Дело №а-6436/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года. АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к Одинцовскому РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО5, заместителю начальника Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО4, ГУ ФССП России по АДРЕС о признании незаконным и отмене постановлений, признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование своих требований административный истец указал следующее. На исполнении в Одинцовском РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Хорошевским районным судом АДРЕС, взыскатель ИП ФИО1, должник ФИО6, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 61 125,55 руб., а также неустойки и процентов по дату фактического исполнения обязательства. Постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Однако взыскание неустойки и процентов по дату исполнения решения суда не произведено. Истцом была подана жалоба в порядке подчиненности, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы отказано. Истец просит признать бездействие по неисполнению решения незаконным, признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства, признать незаконным и отменить постановление об отказе в удовлетворении жалобы, возложить обязанность возобновить исполнительное производство и довзыскать задолженность в размере 382 828,93 руб. согласно представленному расчету, взыскать с ГУ ФССП России по АДРЕС расходы на оплату услуг представителя.

В судебном заседании административный истец не явился, извещен надлежащим образом, в иске содержится заявление о рассмотрении дело в отсутствие истца.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО6 – в судебное заседание не явились, извещены, возражений по иску не представлено.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В указанной статье также приведен перечень исполнительных действий. 

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что в Одинцовском РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Хорошевским районным судом АДРЕС, взыскатель ИП ФИО1, должник ФИО6, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору в размере 61 125,55 руб., процентов за пользование кредитом в размере 27 % годовых на сумму основного долга в размере 35 577,33 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня фактического погашения задолженности и неустойки по ставке 1 % в день на сумму основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения задолженности.

Как следует из материалов дела, денежные средства в размере 61 125,55 руб. перечислены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» т.е. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

В перечисленных выше целях судебный пристав - исполнитель вправе совершать как исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), так и применять меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) (глава 7 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные ч. 1 - 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

На административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Сведений об исполнении требований исполнительного документа в части взыскания процентов и неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств в материалы дела административными ответчиками не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель преждевременно и необоснованно вынес постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Административным истцом была подана жалоба на постановление об окончании исполнительного производства (в порядке подчиненности) на имя начальника Одинцовского РОСП.

Постановлением заместителя начальника Одинцовского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы отказано с мотивировкой отсутствия задолженности по ИП.

Указанное постановление подлежит признанию незаконным по вышеназванным основаниям.

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что для восстановления нарушенных прав административного истца необходимо возложить на Одинцовский РОСП ГУ ФССП России по МО обязанность устранить допущенные нарушения в установленном действующим законодательством порядке в рамках его исключительной компетенции, обязав отдел в рамках исполнительного производства №-ИП принять решение по вопросу совершения всех возможных исполнительных действий и принятия всех возможных мер принудительного исполнения в рамках своей компетенции.

Исковые требования об обязании возобновить исполнительное производство и довзыскать сумму задолженности в определенном размере суд находит удовлетворению не подлежащими, т.к. указанное входит в исключительную компетенцию должностного лица органа принудительного исполнения.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Судебные издержки административного истца, которые подтверждены документально договором на оказание юридических услуг и платежным поручением, следует признать обоснованными, и с учетом частичного удовлетворения требований, следуя категории и сложности дела, неучастия представителя в судебном заседании, возместить за счет административного ответчика частично, уменьшив расходы на оплату услуг представителя до разумных пределов. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС, выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа ФС №. 

Обязать Одинцовский РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС устранить допущенные нарушения путем принятия всех предусмотренных законом мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа ФС №.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

Взыскать с ГУ ФССП России по АДРЕС в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.А. Андреечкина