Дело №5-165/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

06 июля 2023 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Бабушкин А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Казахстана Кенжехана Айболата Нурболатулы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> республики Казахстан, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, личность которого установлена на основании паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Казахстана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 по адресу 

<

адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания на (проживания) в Российской Федерации, а именно действующего патента (разрешения) на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории РФ, статуса участника госпрограммы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение. Въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании гражданин Казахстана ФИО1 с протоколом согласился. Пояснил, что его семья живет в Казахстане, он один находится на территории Российской Федерации. Он окончил военную академию, в которой изучал русский язык 4 года, поэтому в услугах переводчика не нуждается. В настоящее время ждет расчет по месту работы, после чего в течение 10 дней намерен уехать из России.

В судебном заседании УУИ ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. 

Выслушав пояснения ФИО1, сотрудника ФИО2, изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела, проанализировав их, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ).

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По правилам п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, является гражданином Казахстана, находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, должен был выехать с территории РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о подтверждении личности иностранного гражданина, сведениями о перемещении иностранного гражданина и его пребывания на территории РФ без разрешающих документов. 

Документы, подтверждающие право иностранного гражданина ФИО1 на пребывание в РФ, отсутствуют, на миграционном учете в настоящее время он не состоит.

С учетом изложенного, судья считает, что гражданин Казахстана ФИО1 нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 выразил намерение в течение 10 дней выехать за пределы Российской Федерации, принимает меры к выезду, однако не представлено документов подтверждающих его законность пребывания в России.

Каких-либо сведений о наличии обстоятельств, препятствующих обращению в органы исполнительной власти в сфере миграции в установленный законом срок, для оформления разрешающих пребывание в РФ документов в материалах дела не содержится.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 должных выводов для себя не делает, не желает соблюдать законодательство РФ.

Сведений о наличии у ФИО1 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, такие сведения не представлены суду. Сам ФИО1 пояснил, что его семья живет в Казахстане.

Определяя форму выдворения в страну гражданства, судья исходит из тех обстоятельств, что у ФИО1 имеется возможность убытия в страну гражданства, не имеется законных оснований для пребывания в РФ.

При определении вида и размера наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих – признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судья не усматривается оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9–29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Казахстана Кенжехана Айболата Нурболатулу признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной норме закона в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: УМВД России по Хабаровскому краю,

Отделение Хабаровск банка России //УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск

БИК №

КБК №

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

УИН: №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления правонарушителем через Центральный районный суд г.Хабаровска. 

Судья: А.Д. Бабушкин