Дело № 2-4333/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года г. Белгород 

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Т.В. Борка,

при секретаре М.А. Денисовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Белгород» к ФИО1 о возмещении причиненного ущерба с участием представителя истца по доверенности от 25 октября 2017 года ФИО2, ответчика,

установил:

10 апреля 2018 года ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке с помощью экскаватора проводил несанкционированные земляные работы, прокапывал траншею от своего строящегося дома до колодца, расположенного перед его участком для проведения канализации в дом. Экскаватором был поврежден подземный газопровод, проходящий перед его участком возле канализационного колодца.

Постановлением ст. УУП ОМВД России по Белгородскому району ФИО3 от 18 апреля 2018 года в отношении ФИО1 в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 167, ст. 168, ст. 215 ч.3 УК РФ отказано за отсутствием состава преступления.

ФИО1 за нарушения п.14, 16, 23 «Правил охраны газораспределительных сетей» от 20.11.2000 года № 878 привлечен к административной ответственности в виде штрафа, который им оплачен 12.04.2018 года.

АО «Газпром газораспределение Белгород» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Белгород» в г. Белгороде обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении причиненного ущерба, сославшись на то, что газораспределительная сеть, где произошла утечка газа в результате несанкционированного проведения земляных работ ответчиком, находится на балансе истца, что подтверждается инвентарной карточкой объекта № Ц0008803, справкой № ЦО-АС-10/1146 от 19.04.2018 года. 

Аварийный выход газа на поврежденном газопроводе локализован путем перекрытия шарового крана № в районе дома № по ул. Студенческая, МКР Разумное-71. 

В результате аварии на газопроводе прекращено газоснабжение 90 домов в микрорайоне Разумное -71 по ул. Студенческая, Надежды, Казачья, Енисейская, Энергетиков, Театральная, Покровская, Набережная, Черемуховая, Мирная, пер. Мирный.

В 22 часа 45 минут 10.04. 2018 года аварийный участок восстановлен путем сварочных работ с установкой «катушки» длиной 0.62 м. Работы по полной ликвидации последствий аварии продолжались до 23 часов 11.04.2018г. с пуском газа, отключенным в результате аварии потребителям. 

Указанные обстоятельства подтверждаются актом технического расследования причин инцидента на опасном производственном объекте, происшедшем 10.04.2018 года, актом №1323 аварийно-диспетчерского обслуживания сети газораспределения от 10.04.2018 года.

Согласно указанным актам ответчик грубо нарушил действующие Правила охраны газораспределительных сетей, утв. Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878.

В соответствии с действующим законодательством не подлежат государственному регулированию цены за услуги всех хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, не вошедшие в перечни, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен».

Работы по восстановительному ремонту, повторному пуску газа потребителям не входят в названные перечни. 

Согласно письму ФАС России от 23.06.2010 года № АГ/19556 «О рассмотрении обращений по вопросам формирования тарифов на услуги организаций, осуществляющих деятельность в сфере газоснабжения», хозяйствующие объекты вправе устанавливать собственные цены (тарифы) на такие платные работы (услуги).

В соответствии с актом о приемке выполненных работ от 30.04. 2018 года затраты на восстановление поврежденного участка газопровода составили 4 295.66 руб. Состав работ соответствует утвержденному приказом Минстроя России от 31.12. 2014 № 937/пр перечню работ, связанных с физическим восстановлением поврежденного участка трубы: СМР, материалы, сопутствующие работы. Акт подписан ответчиком без замечаний, н не оплачен.

В соответствии с актом о приемке выполненных работ №Ч0386 от 30.04.2018 года затраты на восстановление газоснабжения жителям 90домов составили 163 000.80 руб. В указанные затраты входит оповещение жильцов и отключение газового оборудования жилых домов на период ремонтных работ, повторные пуски газа в указанное оборудование абонентов. Расчет основан на действующем Прейскуранте истца, утвержденного приказом № ЦО-17-П от 31.01. 2018 года.

В результате аварии в период с 16час.45 мин. с момента регистрации заявки в ЦАДС до 17 час. 22 мин. до перекрытия шарового крана №, т.е. 36 мин. 10.04.2018 года осуществлялся аварийный выброс газа из поврежденного участка газопровода.

Расчет определения объема природного газа при аварийных выбросах рассчитан актом № Ц-04 от 10.04.2018 года на основании методики определения объема природного газа при аварийных выбросах ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ12.2.2.-2-2015, разработанной ОАО «Гипрониигаз» и утвержд. Распоряжением ООО «Газпром межрегионгаз» от 11.12.2015 № 81-Р/37. Указанные потери газа из аварийного участка составили 1916 куб.м.

Истцу как газораспределительной организации, транспортирующей газ поставщика услуг по собственным сетям газораспределения, указанные потери газа поставлены на убытки по доходам, что подтверждается накладной ТН-Б00000614 от 30.04.2018 года в размере 1916 куб.м., стоимостью 9 024.36 руб.

Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу в возмещение причиненного ущерба 207 285 руб.35 коп. и оплаченную истцом государственную пошлину при подаче иска в суд в размере 5 273 руб.

Ответчик иск признал частично в размере фактически причиненного ущерба. Считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования о взыскании 163 000 руб., связанные с отключением и подключение газа к 91 домам, т.к. в этот список включены дома, по которым не проводились истцом работы по отключению и подключению газа, что подтверждается показаниями свидетелей, в том числе, в этот список попал его дом, по которому указанные работы не проводились.

Кроме этого, в результате аварии выяснилось, что газопровод находился на глубине 0.65 м, вместо 0.8 м, что предусмотрено п.5.2.1 СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы и сигнальная лента с несмываемой надписью «Осторожно! ГАЗ», которая должна находиться на расстоянии 0.2м от верха присыпанного полиэтиленового газопровода согласно п.5.6 СП 42-1032003 «Проектирование и строительство газопроводов из полиэтиленовых труб и реконструкция изношенных газопроводов, находилась непосредственно на полиэтиленовом газопроводе, что подтверждается фотоматериалами сторон.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении в части по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом причинившим вред.

Пунктом 3 статьи 393 ГК РФ определено, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование кредитора удовлетворено не было, в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

На основании приведенного гражданского законодательства суд удовлетворяет требования истца в размере стоимости отключения ШРП согласно акту №Ч/0386 от 30.04.2018 года о приемке выполненных работ за апрель 2018 года в сумме 9457.20 руб., причем в эту стоимость суд включает расходы в сумме 4 295.66 руб. по акту о приемке выполненных работ за апрель 2018 года от 30 апреля 2018 года по ликвидации аварии на газопроводе с/д Д 63, поскольку отключение ШРП в 90 домах, истцом не доказано; стоимость аварийной потери газа в объеме 1916куб.м стоимостью 9 024.36 руб., т.к., эти работы и расходы подтверждаются представленными документами: актом Ц-04 определения объема природного газа при аварийных выбросах от 10.04.2018 г. порядком определения объеме природного газа при аварийных выбросах по Р ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ 12.2.2.-2-2015, и приложенными к иску расчетами, паспортом № 4 качества газа за апрель 2018 года.

В акте № Ч/0386 от 30 апреля 2018 года перечислены работы по оповещению жильцов и отключению 90 жилых домов на период ремонтных работ -11 822.40 руб., повторный пуск газа ШРП при одной нитке газопровода к=0.7 в 90 жилых домов на сумму 106 619 руб., повторный пуск газа (плита, счетчик)=0.6- 35 101.80 руб., с учетом повышающего коэффициента к ценам 2001 года коэффициента удаленности, НДС, эти работы составляют 163 000 руб.

Данные требования истца с учетом повышающих коэффициентов, НДС, коэффициента удаленности подлежат удовлетворению частично, поскольку возмещению подлежит реально причиненный ущерб, по ценам и тарифам, установленным для данного вида работ и деятельности на день причинения ущерба или на день вынесения решения суда.

Цена иска в сумме 163 000 руб. не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства в полном объеме. 

Истцом представлен перечень жилых домов, попавших в зону отключения в результате порыва газопровода 10.04.2018 года по адресу МКР Разумное- 72, ул. Студенческая в районе дома 2А, в котором значатся 90 жилых домов с указанием фамилии, имя, отчества собственников этих домов. Представлена ведомость аварийно-восстановительных работ по аварийной ситуации 10 апреля 2018 года в МКР Разумное-71, ул. Студенческая, д.2А. Данная ведомость содержит наименование фамилии и инициалов правообладателей, указанных выше домов с их номерами телефона. Имеются подписи между фамилий и номером телефона. Представитель истца пояснил, что подписи в ведомости свидетельствуют о том, что во всех этих домах отключено и повторно включено газоснабжение, плита, счетчик.

Исследовав представленные документы, невозможно сделать однозначного вывода, за что конкретно указанные в ведомости лица, расписались.

Свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 пояснили суду, что в июне 2018 года к ним приезжали работники газовой службы, узнавали номер телефона и предлагали расписаться за то, что они проживают в своих домах в п. Разумное -71, не было газа, а не за подключение газового оборудования после аварии 10 апреля 2018 года. Отключали и включали на шкафах ШРП доступ газа к плите, счетчику сами. Никто из газовой службы к ним не приходил с этим вопросом. Из пояснений ФИО8 следует, что работники газовой службы не отреагировали на звонки её мужа о подключении газа в течение нескольких дней, пришлось во дворе на костре готовить пищу.

Из показаний слесаря АО «Газпром газораспределения Белгород» ФИО9, который работал в день аварии на газопроводе и принимал непосредственное участие в её ликвидации, следует, что по прибытию на место был отключен шаровой кран, прекращена подача газа, после чего пошли отключать шкафы ШРП по жилым домам. Сколько домов отключено с его участием, он не считал. Работы продолжались до 23 час. и на следующий день. По окончанию работ проходили по домам, и там где был доступ к шкафам ШРП, подключали газ. 

Согласно информации, представленной администрацией городского поселения «Поселок Разумное» № 1044 от 06.06.2018 года, по состоянию на момент прорыва газопровода в микрорайоне Разумное-71 зарегистрировано 33 собственника, о чем есть записи в книге регистрации. Данная информация подтверждается выписками из лицевых счетов.

Суд удовлетворяет требования истца не по 90 жилым домам, а по 33 домам, по которым достоверно представлена информация о регистрации собственников по месту проживания.

Согласно тарифу, указанному в акте № Ч/0386 от 30 апреля 2018 года стоимость повторного пуска газа ШРП при одной нитке газопровода, к=0.7 составляет 1 184.66 руб. Стоимость 33 домов составляет 39 093.78 руб.

Общая сумма ущерба, подлежащего возмещению, составляет 9 457.2+ 39 093.78+ 9024.36=57 575.34 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит возврату уплаченная истцом государственная пошлина при подаче иска в суд в сумме 1 927 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Белгород» в возмещение причиненного ущерба 57 575 (пятьдесят семь тысяч пятьсот семьдесят пять) руб.34 коп., возврат оплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 1 927 руб., всего 59 502 ( пятьдесят девять тысяч пятьсот два) руб.34 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2018 года.

Судья