РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гражданское 

дело № 2 - 1039/2023

г. Бузулук

15 августа 2023 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Быковой Н.В., 

при секретаре Бажуткиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Г, ФИО2 С к администрации муниципального образования город Бузулук Оренбургской области о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования с участием третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора - нотариуса нотариального о округа г.Бузулук и Бузулукский район Оренбургской области ФИО3 Н, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО г. Бузулук Оренбургской области, в котором просит после уточнений от ** ** ****:

Сохранить в переустроенном состоянии жилой дом 

<

адрес>

Включить в состав наследственной массы после смерти наследодателя Б, умершего ** ** ****, указанный жилой дом и признать за истцами право собственности по 

<

данные изъяты> доле за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования, 

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ** ** **** умер Б., который ** ** **** составил завещание, всё своё имущество завещал истцам, в том числе квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> Дом имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв. м., соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время истцы не могут вступить в наследство, поскольку умерший не оформил надлежащим образом переустройство и реконструкцию жилого дома, не обратился для регистрации права собственности на отдельные квартиры. Также в завещании не указан земельный участок, расположенный под жилым домом. Другие наследники по закону после смерти Б не возражают в признании истцами права собственности на земельный участок.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации МО г. Бузулук Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора нотариус ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Требование об обязательности регистрации права собственности на недвижимое имущество вытекает также из статей 131 ГК РФ, статьи 8 ФЗ от 30.11.1994 года «О введение в действие части 1 ГК РФ», статей 2, 4, 13, 28 Закона о регистрации недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

Пункт 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Согласно пункту 2 статьи 17 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать права и обязанности прекращается смертью. 

На основании статьи 12 ГК РФ, одним из способов защиты прав является признание права. 

Согласно части 4 статьи 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии со статьями 218, 1110 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Статья 1110 ГК РФ предусматривает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно статье 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено: Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Таким образом, установлен судебный порядок разрешения заявленного спора.

Б приходится родным дедушкой ФИО1 и ФИО2, что подтверждается соответствующими свидетельствами.

Б принадлежит по праву собственности жилой дом 

<

адрес>

На основании постановления администрации г. Бузулука от ** ** **** предоставлена бесплатно в собственность Б. 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок 

<

адрес>

Как следует из заключения кадастрового инженера от ** ** ****, в результате выполнения кадастровых работ на земельном участке с кадастровым № выявлено, что жилой дом 

<

адрес> имеет 

<

данные изъяты> кв. м. Собственник (правообладатель) – Б 

Б умер ** ** ****, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из сообщения нотариуса следует, что после смерти Б заведено наследственное дело. Копией наследственного дела №, представленной нотариусом подтверждается, что нотариально удостоверенным в установленном законом порядке завещанием от ** ** **** Б завещал квартиру № – ФИО1 Г, квартиру № – ФИО2 

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Сравнительный анализ представленных документов технической документации жилого дома указывает на то, что на принадлежащем наследодателю земельном участке был реконструирован жилой дом.

С учетом изложенного суд полагает, что к спорному жилому дому следует применить нормы законодательства, регулирующие порядок признания права собственности на самовольную постройку. 

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно пунктов 1, 2 и 3 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 26 Постановления от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста ООО «Эксперт безопасности» от ** ** ****, на момент обследования жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Из заключения специалиста АНО ** ** **** следует, что общее техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> оценивается как работоспособное техническое состояние. В ходе обследования выявлено, что жилой дом, № соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истцов на основании определения суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта от ** ** **** строительным, градостроительным, землеустроительным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, параметрам, установленным документацией по планировки территории, правилам землепользования и застройки и иным обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, обязательных к применению, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> с имеющимися техническими характеристиками соответствует. В существующем виде жилое помещение с имеющимися техническими характеристиками не создает угрозу жизни и здоровью людей, а также не затрагивает права и охраняемые законом интересы других лиц. Нарушений норм и правил и иных обязательных требований не установлено.

Таким образом, из исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств следует, что на своем земельном участке, наследодатель реконструировал жилой дом, однако, не оформил реконструкцию в установленном законом порядке.

По заключению специалистов, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей, создан с соблюдением строительных, противопожарных норм и правил. 

Каких – либо нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено, угрозы жизни и здоровью граждан не выявлено. 

Наследодатель выразил в завещании свою волю относительно передачи жилого дома в собственности истцов, то обстоятельство, что наследодатель неверно указал о наличии в этом жилом доме квартир, не опровергает доводы истцов о том, что воля наследодателя в завещании направлена на передачи в из собственности жилых помещений в жилом доме по адресу: 

<

адрес>. 

Поскольку имеется заключение специалистов о безопасности жилого дома, соответствии строительным, противопожарным требованиям, заявленные требования о переходе права собственности на жилой дом в порядке наследования по завещанию. 

Руководствуясь статьями 12, 218, 222, 1112, 1142, 1153, 1154 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Г, ФИО2 С к администрации муниципального образования город Бузулук Оренбургской области о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за ФИО1 Г, ФИО2 С право собственности по 

<

данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждой на жилой дом 

<

адрес> после смерти Б

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

судья Бузулукского районного суда Быкова Н.В.

Решение в окончательной форме принято 22 августа 2023 года. 

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2 - 1039/2023 в производстве Бузулукского районного суда с УИД 56RS0008-01-2023-000630-86.