Дело № 2-351/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Карабанове А.А.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

ус т а н о в и л:

13.04.2017 ФИО4 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением; в обосновании требований указав, что что она и ее несовершеннолетние дети: сын-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее бывший супруг ФИО7 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, с ними заключен договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел. ДД.ММ.ГГГГ совместно с супругом не проживают, ДД.ММ.ГГГГ брак с супругом расторгнут. Она совместно с детьми и бывшим супругом включена в очередь для получения жилья. В настоящее время ФИО7 проживает с женщиной, в ее квартире, по адресу: 

<

адрес>, имеют общую годовалую дочь.

Истец считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и не должен стоять в очереди на получение жилого помещения вместе с ней и детьми.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило дополнение к иску, из которого следует, что спорное жилое помещение сгорело ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком совместно не проживают, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ; жилье нельзя использовать по назначению, в связи с указанным просит признать ФИО7 утратившим право пользования по указанном выше адресу.

ДД.ММ.ГГГГ производство по делу приостановлено ввиду направления судебного поручения в Анивский районный суд Сахалинской области.

ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.

Третьи лица администрация МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области и УМВД России по Сахалинской области о времени и месте судебного заседания извещены не явились, причины неявки суду не указали.

Ответчик ФИО7, а также, в соответствии с ч.3 ст.37 ГПК РФ, привлеченный в деле ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствии. 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии вышеприведенных лиц.

В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержала полностью, по основаниям, изложенным в нем, просила удовлетворить, суду дополнила, что спорное жилое помещение сгорело при пожаре ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО7 выехал с данного жилья в феврале 2012, таким образом утратил право пользования квартирой № 

<

адрес>.

Они с супругом восстановили, предоставленное им администрацией МО ГО «Смирныховский» в январе 2009 две квартиры в 

<

адрес>. Полтора года она делала ремонт, а супруг лечился, так как заболел туберкулезом. В феврале 2010 ее семья вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Договор соцнайма был заключен ДД.ММ.ГГГГ, членами ее семьи указаны: супруг и двое детей.

От брака с ФИО7 имеют двоих детей: сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Сын работает в 

<

адрес> и проживает с отцом.

После того как сгорел дом ее семья проживала на дачном участке сестры супруга, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Строили дом, но он стал пить, уволился с работы, в связи с чем она вернулась в пгт. Смирных.

Она желает получить новое жилое помещение по Программе переселение на троих членов семья: на себя и двоих детей, без ответчика.

Она администрацией МО ГО «Смирныховский» признана малоимущей и состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении. В настоящее время она вынуждена временно проживает в квартире бабушки, которая на лето уезжает на дачу по адресу: 

<

адрес>.

Согласно протокола судебного заседания Анивского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО7 с исковыми требованиями не согласен. Спорное жилое помещение восстанавливали его родители, и с 2015 года с ним проживает его сын, так как истица со своим сожителем выгнали его из дома. Он проживал в спорном жилом помещении с 2012 по 2013 год, затем совместно с истицей выехали в 

<

адрес>, так как предложили работу в 

<

данные изъяты>», а через некоторое время ДД.ММ.ГГГГ сгорел дом. В 

<

адрес> он, его супруга и двое детей проживали полтора года, примерно до сентября-октября 2014 у его сестры по 

<

адрес>. Обратно не вернулся в 

<

адрес>, так как дом сгорел, все имущество сгорело.

Выезд из спорного жилого помещения был добровольно, так как они вместе с ФИО4 решили выехать в 

<

адрес>, предложили участок под строительство, хотели строить дом, а за домом в 

<

адрес> оставили присматривать ее маму. Истица не чинила препятствия в пользовании и проживания в спорном жилом помещении, из дома не выгоняла, они выехали вместе. Вместе с супругой с 2011 по день пожара они несли бремя расходов по оплате коммунальных услуг. Договор соцнайма заключен с истицей.

Он проживает 

<

адрес>, однокомнатная квартира является собственностью сестры ФИО3, он там проживает совместно со своей матерью, и он периодически проживает у своей сожительницы: 

<

адрес>. Иного жилого помещения он не имеет.

Несовершеннолетний ФИО1 представил в суд отзыв, из которого следует, что он не согласен с иском своей матери ФИО4 В спорной квартире они проживали всей семьей: мама, отец-ФИО5, он и сестра ФИО6. В 2013 году дом сгорел, и они стали проживать в съемных квартира, а затем мама уехала от них в 

<

адрес> и забрала сестру, с тех пор он с матерью виделся редко. Проживает с отцом в 

<

адрес>, работает 

<

данные изъяты> учеником плотника. Затеянная мамой судебная тяжба препятствует внеочередному получению ими жилья.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании суду пояснила, что она вместе с супругом помогали восстанавливать дочери ФИО4 жилье. Дочь зарабатывала на ремонт дома и ее супруг ФИО7 пил, а затем заболел и долгое время лечился. С октября 2014 семья распалась, они не проживают вместе, у ФИО7 имеется другая семья.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании суду пояснила, что со слов сестры ей известно, что сестра ФИО4 восстанавливала дом, а ее супруг ФИО7 пил, сидел дома, а затем долгое время болел, фактически находился на иждивении ее сестры. ФИО7 не проживает в 

<

адрес> с февраля 2012 года.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статья 10 ЖК РФ определяет, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита нарушенных жилищных прав в соответствии со ст. 11 ЖК РФ осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25.06.1993 г., снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменения места жительства- на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыва на военную службу- на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы- на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим- на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим- на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации- на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства содержатся и в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие- приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору социального найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Из материалов дела следует, договор социального найма заключен с ФИО4 о передаче ей во владение и пользование жилым помещением общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой-

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>; совместно с ней-нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: муж-ФИО7, сын ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., дочь ФИО2, 

<

данные изъяты> г.р., сестра-ФИО8

Согласно отказному материалу, ДД.ММ.ГГГГ начальник ТО НД 

<

адрес> ФИО9 отказал в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении по основаниям п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ по факту пожара жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту обследования помещения и заключения межведомственной комиссии при администрации МО ГО «Смирныховский» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции по причине полного разрушения основных несущих конструкций здания.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО ГО «Смирныховский» семью ФИО4 по составу семьи из 4 человек: ФИО4, ФИО7, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. внесли в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и список граждан на внеочередное предоставления жилья.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО4 и члены ее семьи: ФИО5, ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., ФИО2, 

<

данные изъяты> г.р., признаны в установленном порядке малоимущими в целях постановки в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Из Книге учета граждан, состоящих в очереди в качестве нуждающихся-2017 год, семья ФИО4 стоит под номером 198.

Из адресных справок МП ОМВД России по ГО «Смирныховский», поквартирной карточки следует, что ФИО7, ФИО4, ФИО1,

<

данные изъяты> г.р., ФИО2, 

<

данные изъяты> г.р. зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности МО ГО «Смирныховский» 

<

адрес>.

Как следует из распоряжения администрации МО ГО «Смирныховский» 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

<

данные изъяты> состоит в реестре жилых помещений МО ГО «Смирныховский» включенных в Программу по переселению, под номером 5.

Из свидетельств о рождении несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 родителями указаны: отец-ФИО7, мать-ФИО4

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между ФИО7 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи и судебного участка №

<

адрес>.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует сведения на ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированных правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества на территории 

<

адрес> в отношении ФИО7

Как следует из информации, предоставленной руководителем ТО 

<

адрес>, ФИО7 выехал из 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, до того как сгорел дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>; ФИО5 фактически проживает по адресу: 

<

адрес> имеет на иждивении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Суд установил, что в настоящее время спорное жилое помещение сгорело, однако до настоящего времени ФИО4, ФИО11 и их двое несовершеннолетних детей: дочь и сын ФИО10, ФИО1 зарегистрированы в нем.

ФИО4 с дочерью проживает в 

<

адрес>, а ФИО7 проживает с сыном ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Также в судебном заседании установлено и подтверждается трудовым договором, заключенным от ДД.ММ.ГГГГ между фирмой 

<

данные изъяты> работодателем и ФИО7, что последний принят на работу в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеприведенные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Суд установил, что выезд ФИО7 из спорного жилого помещения носит временный характер и связан с предоставлением ему работы в 

<

адрес>; другого жилого помещения, предназначенного для постоянного проживания ни в собственности, ни в пользовании, ответчик не имеет.

Причиной не проживания в спорном жилом помещение является то, что дом сгорел.

Также суд установил, что ответчик включен в договор социального найма, признан малоимущим и поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещение, кроме того спорное жилое помещение включено в реестр Программы по переселению граждан.

Истцом не представлены доказательства намерения ответчика отказаться от своих прав в отношении спорного жилого помещения. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели данных обстоятельств подтвердить не смогли.

Истица не оспаривает, что поводом обращения в суд с данным иском послужило получение в последующем жилого помещения по Программе переселения на троих членов семьи: ее и двоих детей.

В судебном заседании установлено, что семейные отношения между истицей и ответчиком прекращены, между ними сложились неприязненные отношения.

Истица требуя удовлетворения исковых требований, не представила суду доказательств, что ФИО7 выехал на постоянное место проживание или место пребывание, что он не имеет прав на спорное жилое помещение.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд отказывает ФИО4 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, С

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья М.В. Кабалоева

Решение в окончательной форме постановлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Кабалоева