Дело № 2-98/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 ноября 2020 г. г. Пермь

Пермский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Трифонова Н.И., при секретаре судебного заседания Стрелковой А.М., с участием представителя истца майора юстиции ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Пермский военный институт) к бывшему военнослужащему названного военного института подполковнику медицинской службы запаса ФИО2 о привлечении её к ограниченной материальной ответственности, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Пермского военного института обратился в суд с исковым заявлением о привлечении ФИО2 к ограниченной материальной ответственности в размере 30889 рублей 10 копеек.

В обоснование иска указано, что решением жилищной комиссии Пермского военного института, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, майору ФИО4 была выделена квартира с превышением норм предоставления на 8,6 кв.м. 

Решением Орджоникидзевского районного суда от 15 октября 2014 г., оставленным без изменения апелляционным определением Пермского краевого суда от 28 января 2015 г., за ФИО4 на выделенную жилищной комиссией квартиру, признано право собственности в порядке приватизации. 

Полагая, что необоснованная передача жилой площади сверх установленной нормы, без ее оплаты, повлекла уменьшение федерального имущества на сумму 370669 рублей, рассчитанную исходя из стоимости 1 кв.м. жилого помещения по правилам, утвержденным Постановлением Правительства от 24 октября 2013 г. № 942, ввиду незаконного решения, принятого жилищной комиссией, истец просит привлечь ФИО2, как члена жилищной комиссии, к ограниченной материальной ответственности в вышеуказанном размере. 

В суде представитель ответчика, ссылаясь на акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные к ФИО2 исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать в связи с истечением срока давности привлечения к материальной ответственности.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, указывая, что срок привлечения ответчика к ограниченной материальной ответственности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты проведения административного расследования.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, определяются Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О материальной ответственности военнослужащих».

Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» установлены условия и размеры материальной ответственности военнослужащего за ущерб, причиненный им при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба. 

Согласно положениям статьи 2 названного Федерального закона, к имуществу воинской части относятся все виды вооружений, военной техники, иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги, другие материальные средства, являющиеся федеральной стоимостью и закрепленные за воинской частью.

В этой же статье определено, что реальным ущербом считается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный ими реальный ущерб.

По правилам статьи 4 Федерального закона за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Согласно решению жилищной комиссии Пермского военного института, оформленному протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № в нарушение требований ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» майору ФИО4 была выделена однокомнатная квартира с превышением норм предоставления жилого помещения на 8,6 кв.м. В последующем эта квартира на основании вступившего в законную силу решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 15 октября 2014 г. ФИО4 была приватизирована.

По результатам ненадлежащего исполнения своих обязанностей членам жилищной комиссии, в том числе и ФИО2, связанных с необоснованным уменьшением федерального имущества без его оплаты, в Пермском военном институте дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) проводились административные расследования 

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба. 

В абзаце 4 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что днём обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим. 

В ходе проведения контроля финансово-хозяйственной деятельности Пермского военного института в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт необоснованной передачи ФИО4 жилой площади сверх установленной нормы на 8,6 кв.м. стоимостью 370669 рублей по решению жилищной комиссии, в состав которой входила ФИО2,

Таким образом, суд считает установленным, что командованию Пермского военного института не позднее ДД.ММ.ГГГГ стало известно, о факте причинения материального ущерба, то есть со дня составления Акта ревизии.

Однако, как следует из материалов дела, начальник Пермского военного института через своего представителя обратился в суд лишь в ДД.ММ.ГГГГ., то есть за пределами установленного трёхгодичного срока давности привлечения военнослужащего к материальной ответственности.

Довод представителя истца о том, что срок привлечения к материальной ответственности следует исчислять с даты последнего административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельным, поскольку он опровергается исследованными в ходе судебного заседания документами, а, следовательно, на начало течения срока привлечения ответчика к материальной ответственности повлиять не может.

Таким образом, военный суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском установленного законом срока привлечения к материальной ответственности со дня обнаружения ущерба.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд

решил:

В удовлетворении искового заявления представителя Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к бывшему военнослужащему названного военного института подполковнику медицинской службы запаса ФИО2 о привлечении её к ограниченной материальной ответственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Н.И. Трифонов

Мотивированное решение суда изготовлено 5 ноября 2020 г.