Дело №2-599/19г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 20 мая 2019 г.

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области с требованием о сохранении жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в праве общей долевой собственности за ФИО4 - 1/2 доли, за ФИО2 - 1/3 доли, за ФИО3 -1/6 доли, на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования.

В обоснование иска указано, что на основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от 

<

дата>, ФИО1 и ФИО4 являлись собственниками жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>. В связи с газификацией дома и водоснабжением, в 2007 году к дому пристроены веранда и кладовая, в результате чего площадь дома увеличилась до 

<

данные изъяты> кв.м. ФИО1 умер 

<

дата>. Дочери ФИО1 - ФИО2, ФИО3, ФИО5 обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Супруга ФИО1 – ФИО4 отказалась от доли наследства в пользу дочерей. Жилой дом на момент обращения к нотариусу не был зарегистрирован в ЕГРН, было предложено обратиться в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области для получения уведомления об окончании строительства или реконструкции дома. Нотариусом 

<

дата> были выданы свидетельства о праве на наследство дочерям ФИО2, ФИО3, ФИО5 по 1/6 доли, супруге ФИО4 – на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № 

<

номер>. По заключению ООО «Смоленское бюро строительных услуг» площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе площадь внутренних помещений 

<

данные изъяты> кв.м., сохранение жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает законные интересы и права граждан, не представляет угрозы для жизни и здоровья. ФИО4, ФИО5 уступает свое право собственности ФИО2, после чего доля в праве собственности на дом ФИО4 составит -1/2 доли, ФИО3 -1/6 доли, Петрила – 1/3 доли. Просят сохранить жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, признать право собственности в праве общей долевой собственности за ФИО4 - 1/2 доли, за ФИО2 - 1/3 доли, за ФИО3 -1/6 доли, на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 25 марта 2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (л.д.1-2).

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 24 апреля 2019 года Администрация Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области освобождена от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечена в качестве соответчика (л.д.138). 

Истец ФИО2, ее представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Истцы ФИО4, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия (л.д.140).

Представители ответчиков Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В ходатайстве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Смоленской области на исковое заявление указано, что какой – либо заинтересованности по настоящему спору не имеют, оставляют рассмотрение дела на усмотрение суда, просят о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.141-143). 

Администрация Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в заявлении указала, что рассмотрение гражданского дела оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело без участия представителя (л.д.158).

Выслушав объяснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1153 п.2 ГК РФ признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. 

В судебном заседании установлено, что наследодатель ФИО1 являлся собственником 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами по делу: договором о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от 

<

дата> (л.д.7-8).

Согласно п.3 договора, право собственности, т.е. права и обязанности, связанные с владением, пользованием и распоряжением квартирой, у граждан возникает с момента регистрации настоящего договора в местной администрации.

Договор зарегистрирован администрацией Сметанинского сельского Совета 

<

дата>, реестровый номер - № 

<

номер> (л.д.8), следовательно, с указанной даты ФИО1 и ФИО4 являлись собственниками спорного жилого дома.

В соответствии со ст.3.1 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе, доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Таким образом, доля истицы ФИО4 в общей долевой собственности – 

<

данные изъяты>, доля умершего супруга ФИО1 – 

<

данные изъяты>.

Согласно заключению, выданному по результатам технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подготовленного ООО «Смоленское бюро строительных услуг», имеющего допуск определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с учетом выполненных работ, общая площадь жилого дома составила 

<

данные изъяты> кв.м., площадь внутренних помещений – 

<

данные изъяты> кв.м. Обследованием жилого дома установлено, что здание жилого дома не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности (л.д.100-109).

С учетом положений ч.1 ст.29, ч.2 ст.26 ЖК РФ произведенные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения признаются самовольными. 

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как разъяснено в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N№22/10 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».В п.26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст.222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.Как следует из материалов дела, реконструкция объекта недвижимости произведена без соответствующего разрешения (л.д.15).Из материалов дела следует, что истцы обращались в Администрацию МО «Смоленский район» с заявлением о выдаче уведомления об окончании строительства или реконструкции дома. Согласно сообщению Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 

<

дата> № 

<

номер>, в выдаче уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства было отказано, поскольку реконструкция (увеличение площади с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м.) была проведена в 2007 году (л.д.15).Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцами предпринимались попытки к легализации самовольно реконструированного объекта недвижимого имущества.Из сообщения Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области следует, что истцами не соблюдены предусмотренные правилами землепользования и застройки Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области для зоны Ж2 отступы от границ земельного участка, минимальное расстояние от границ соседнего земельного участка до жилого дома – 3 метра, из представленных материалов следует, что отступ со стороны дороги составляет 1,2 м. (л.д.159). При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, в территориальной зоне Ж2, реконструкция жилого дома была осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, сохранение реконструированного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом истцами были предприняты меры для легализации самовольной постройки, после произведенной реконструкции общая площадь спорного жилого дома составила – 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе внутренняя площадь помещений – 

<

данные изъяты> кв.м., суд находит исковые требования в указанной части подлежащими удовлетворению.В соответствии с вышеназванными нормами и обстоятельствами, установленными в судебном заседании, суд приходит к выводу, что в состав наследства, оставшегося после смерти наследодателя ФИО1, вошло спорное имущество.В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а так же в иных случаях, установленных настоящим кодексом. По правилам ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.ФИО1 умер 

<

дата> (л.д.9).Из материалов наследственного дела к имуществу умершего 

<

дата> ФИО1 следует, что с заявлением о принятии наследства обратились его дочери ФИО2, ФИО3, ФИО5 (л.д.30-49). ФИО4 отказалась от причитающейся ей доли наследственного имущества по всем основаниям после умершего 

<

дата> супруга ФИО1 (л.д.38). Каждой из дочерей наследодателя - ФИО2, ФИО3, ФИО5 выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении 

<

данные изъяты> доли земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № 

<

номер>, по адресу: 

<

адрес> (л.д.47,48,49), таким образом, доля каждого из наследников составляет 

<

данные изъяты> доли от 

<

данные изъяты> доли имущества, т.е. 

<

данные изъяты> доли за каждым.Наличие родственных связей между истцами и наследодателем ФИО1 ответчиками не оспаривается и подтверждается исследованными письменными материалами дела (л.д.39,40,41,42,43,44,45).Из искового заявления, материалов дела следует, что истцы ФИО2, ФИО3, ФИО5 приняли часть наследственного имущества в виде доли земельного участка под жилым домом, оставшегося после смерти отца ФИО1В п.1 ст.1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное. Согласно ст.1112 приведенного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с п.2 ст.1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст.1146 ГК РФ). По правилам п.п.2-4 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Как установлено п.3 ст.1158 ГК РФ, отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается. Таким образом, если наследник наследует по закону имущество, состоящее из различных видов имущества, он не вправе принять только один вид имущества и отказаться от принятия остального имущества, входящего в состав этого основания наследования.

В силу положений ст.1164 ГК РФ при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.

К общей собственности наследников на наследственное имущество применяются положения главы 16 настоящего Кодекса об общей долевой собственности с учетом правил ст.ст.1165-1170 настоящего Кодекса. 

Из содержания приведенных норм следует, что имущество, вошедшее в состав наследства, с момента открытия наследства, находится в общей долевой собственности наследников, принявших наследство, при этом размеры долей наследников определяются по правилам п.2 ст.1141 и ст.1146 ГК РФ и изменению не подлежат.

Рассматриваемом случае размер долей наследников ФИО1 определен нотариусом следующим образом: ФИО2 - 1/6 доли, ФИО3 - 1/6 доли, ФИО5 - 1/6 доли.

Соответственно, в порядке наследования по закону у истцов ФИО2, ФИО3, ФИО5 возникло право собственности по 1/6 доли на земельный участок и расположенный на этом земельном участке жилой дом.

Тем самым, заявление ФИО7 об уступке своего права собственности на наследование домом в пользу ФИО2 не основано на нормах права о наследовании и фактически сводится к перераспределению долей всех наследников в наследственном имуществе.

В ст.1165 ГК РФ предусмотрено, что наследственное имущество, которое находится в общей долевой собственности двух или нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними.

К соглашению о разделе наследства применяются правила настоящего Кодекса о форме сделок и форме договоров.

Соглашение о разделе наследства, в состав которого входит недвижимое имущество, в том числе соглашение о выделении из наследства доли одного или нескольких наследников, может быть заключено наследниками после выдачи им свидетельства о праве на наследство.

Несоответствие раздела наследства, осуществленного наследниками в заключенном ими соглашении, причитающимся наследникам долям, указанным в свидетельстве о праве на наследство, не может повлечь за собой отказ в государственной регистрации их прав на недвижимое имущество, полученное в результате раздела наследства.

Таким образом, закон предусматривает особые правила и процедуру раздела наследственного имущества между наследниками, в связи с чем, несмотря на согласие истцов, у суда не имеется законных оснований для признания за ФИО2 права собственности на принадлежащую истцу ФИО5 долю в праве общей долевой собственности на спорный объект недвижимости. Вместе с тем, указанные лица не лишены возможности в добровольном порядке заключить соответствующее соглашение и произвести раздел этого имущества.

С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении иска и признании за ФИО2 права собственности только на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, которую она приобрела в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО1

Поскольку суд обязан определить доли всех наследников в наследственном имуществе, то за истцом ФИО5 надлежит признать право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить частично.

Сохранить жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., внутренняя площадь помещений – 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать право собственности в праве общей долевой собственности за ФИО2 - 1/6 доли, за ФИО3 - 1/6 доли, ФИО5 – 1/6 доли, ФИО4 - 1/2 доли, на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., внутренняя площадь помещений – 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Рожкова