Дело № 2-673/2023

УИД 18RS0016-01-2023-000805-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Третьякове Д.Н.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Кезского района Удмуртской Республики Дмитриева А..И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Кезский районный Дом культуры», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кезского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Кезский районный Дом культуры» (МБУК «Кезский РДК», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» (Администрация), мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Кезского района совместно с Межрайонным отделением вневедомственной охраны по Дебесскому району – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны ВНГ России по Удмуртской Республике» проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности структурного подразделения МБУК «Кезский РДК» - Кулигинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес> (Кулигинский СДК), основным видом деятельности которого является организация и проведение культурно-массовых мероприятий, в том числе, с участием несовершеннолетних. Установлено, что указанный объект относится к 3 категории опасности. Вместе с тем, в нарушение требований п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (Федеральный закон № 35-ФЗ), п. 45 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 № 176, паспорт безопасности Кулигинского СДК до настоящего времени не актуализирован. Здание Кулигинского СДК, в котором выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности, является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, индивидуализировать которых не представляется возможным.

Прокурор просит обязать МБУК «Кезский РДК», Администрацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности – актуализировать паспорт безопасности структурного подразделения МБУК «Кезский РДК» - Кулигинского СДК, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, ссылаясь на основания, указанные в иске.

В судебное заседание представитель ответчика – МБУК «Кезский РДК», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представлено заявление о признании заявленных прокурором исковых требований. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика понятны, просит суд принять признание иска.

Представитель ответчика – Администрации, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом № 35-ФЗ установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

В силу ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В целях реализации положений федерального законодательства о противодействии терроризму Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). 

В силу п. 45 вышеуказанных Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года. 

Согласно Уставу МБУК «Кезский РДК», Кулигинский СДК, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, является структурным подразделением МБУК «Кезский РДК» (п.1.15 Устава).

Из сообщения Межрайонного отделения вневедомственной охраны по Дебесскому району – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны ВНГ России по Удмуртской Республике» от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении информации в адрес прокуратуры района по результатам совместной проверки структурного подразделения МБУК «Кезский РДК» - Кулигинского СДК, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, следует, что категорирование данного объекта проведено в 2019 году, актуализация паспорта безопасности данного объекта не проводилась.

Вышеуказанное нарушение антитеррористического законодательства создает опасность для жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних, а также угрозу совершения на указанном объекте террористического акта. 

Исходя из изложенного, суд полагает, что прокурор обоснованно обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Доводы, изложенные прокурором в исковом заявлении, основаны на нормах действующего законодательства и подтверждаются материалам дела, представленными истцом, приведенные в иске нарушения ответчиками не оспариваются. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Кезский районный Дом культуры», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности удовлетворить. 

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кезский районный Дом культуры», Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности – актуализировать паспорт безопасности структурного подразделения Муниципального бюджетного учреждения культуры «Кезский районный Дом культуры» - Кулигинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В. Гуляева 

Копия верна, судья