Дело № 2-1614/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области 

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Голубенко А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 02 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к УПФР в Омском районе Омской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж, дающий право на назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 30.07.1990 по 22.05.1995, 27.10.1997 по 02.01.1999, 03.11.2003 по 31.05.2009, 01.06.1995 по 07.10.1997 в календарном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения на нее, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указал, что с 30.07.1990 по 22.05.1995 он занимал должность газоэлектросварщика в совхозе 

<

данные изъяты>. В с 01.06.1995 по 07.10.1997 работал в должности «сварщик» в 

<

данные изъяты>. В период с 27.10.1997 по 02.01.1999 занимал должность газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>. С 03.11.2003 по 31.05.2009 в работал в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> в Омской области РФ. 27.07.2015 он обратился в УПФР в Омском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда. Решением № от 07.08.2015 УПФР в Омском районе Омской области отказано в назначении пенсии п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа (12 лег 6 месяцев). Данный отказ УПФР в Омском районе Омской области считает незаконным. Согласно позиции ГУ УПФР в Омском районе Омской области в связи с тем, что документально не доказана занятость газоэлектросварщика на ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса, ему отказано в включении в специальный стаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика. Однако, исходя из действующего ранее законодательства периоды работы в должности «электросварщик» или «газоэлектросварщик» до 01.01.1992, подлежат зачету в стаж с тяжелыми условиями труда по трудовым документам, без уточнения вида применяемой сварки. Согласно представленным им архивным справкам видно, что за спорные периоды ему начислялась и выплачивалась заработная плата, он работал полный рабочий день по указанной в трудовой книжке должности. Полагает, что спорные периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды работал на ручной сварке на аппарате типа ВД-40. Ему выдавалась спецодежда: брезентовая куртка, брезентовые штаны. По талонам выдавалось молоко за вредность. В совхозе 

<

данные изъяты> он всегда работал сварщиком, никогда не работал скотником. Считает, что в приказе об увольнении допущена ошибка. 

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Омском районе Омской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - специальный стаж, стаж на соответствующих видах работ). Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателем, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее – Список № 2 1991 года). Исходя из положений упомянутого Списка № 2 1991 года (раздел XXXIII), правом на льготное пенсионное обеспечение, пользуются электросварщики ручной сварки (подраздел 23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756); газосварщики (раздел XXXIII, позиция 23200000-11620). Оценка периодов работы, имевших место до 01.01.1992, может быть произведена также с применением Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956. Основным критерием для определения права работников данной профессии на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость на ручной сварке. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Такими документами, в частности, могут быть справки, уточняющие характер работы, штатные расписания, должностные инструкции, паспорта на оборудование. Например, при ручной дуговой сварке применяются установки типа УДГ-301-1, УДГ-501-1, сварочные выпрямители типа ВД-101, ВД-306УЗ и ВД-301, также можно назвать трансформатор сварочный ТД-500У2 и сварочный агрегат АДД-305У1. Периоды работы в качестве газоэлектросварщика с 30.07.1990 по 22.05.1995 в совхозе 

<

данные изъяты>, с 01.06.1995 по 07.10.1997 в 

<

данные изъяты>, с 27.10.1997 по 02.01.1999 в 

<

данные изъяты>, не подлежат включению в специальный стаж, так как профессия сварщик не предусмотрена Списком №2. утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Период работы в качестве газоэлектросварщика с 03.11.2003 по 31.05.2009 в санатории «Русский лес», не подлежит включению в специальный стаж, так как документально не доказана занятость газоэлектросварщика на ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что не соответствует нормам Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Кроме того, в соответствии с требованиями ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ периоды работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 22.05.2001. За периоды работы после даты регистрации на лицевом счете застрахованного лица код льготы отсутствует. В связи с чем, спорные периоды не были зачтены специальным стажем. В представленных истцом документах вид сварки и занятость газоэлектросварщиком ручной сварки не прослеживается, в имеющихся архивных справках льготный характер работы не подтверждается. Поскольку специальный стаж ФИО1 на момент его обращения в УПФР в Омском районе Омской области 27.07.2015 составил 2 года 03 мес. 24 дня, при необходимом 12 лет 6 мес. заявителю было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Поскольку стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих факт работы непосредственно на ручной сварке.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив представленные документы, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По сведениям трудовой книжки ЕТ-I № ФИО1 30.07.1990 принят в совхоз 

<

данные изъяты> газоэлектросварщиком по 5 разряду в бригаду теплотехников на основании приказа № от 27.07.1990. 22.05.1995 уволен по ст. 32 КЗоТ Республика Казахстан по собственному желанию на основании приказа № от 17.05.1995. 01.06.1995 принят на работу сварщиком 5го разряда в 

<

данные изъяты> на основании приказа № от 01.06.1995. 27.10.1997 уволен по собственному желанию по ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан на основании приказа № от 27.10.1997. 27.10.1997 принят в 

<

данные изъяты> на работу в качестве газоэлектросварщика на основании приказа № 1 от 27.10.1997. 02.01.1999 уволен переводом в 

<

данные изъяты> на основании приказа № от 02.01.1999. 03.11.2003 принят в ООО 

<

данные изъяты> на должность электрогазосварщика 5 разряда ЕТС на основании приказа № от 04.11.2003. 29.05.2009 уволен по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на основании приказа № от 29.05.2009.

В судебном заседании установлено, что 27.07.2015 ФИО1 обратился в УПФР в Омском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением об отказе в установлении пенсии № от 07.08.2015 УПФР в Омском районе Омской области ФИО1 было отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 12 лет 6 мес. Указано, что его специальный стаж оставил 02 лет 03 мес. 24 дня. Периоды работы в качестве газоэлектросварщика: с 30.07.1990 по 22.05.1995 в совхозе 

<

данные изъяты>, с 27.10.19997 по 02.01.1999 в 

<

данные изъяты>, с 03.11.2003 по 31.05.2009 в 

<

данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж, так как документально не доказана занятость газоэлектросварщика на ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что соответствует нормам Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Согласно п. 2 статьи 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета периоды с 01.01.2003 по 22.07.2003, с 0311.2003 по 31.05.2009, с 01.09.2009 по 03.07.2012 указаны без кода льготы, т.к. организация в которой работал заявитель, исключила данные периоды из льготного стажа Дата регистрации в системе ПУ – 22.05.2001. Периоды работы в качестве сварщика с 01.06.1995 по 07.10.1997 в 

<

данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, так как профессия сварщик не предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. 

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлением Правительства Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 определено, что такая работа засчитывается в стаж в календарном порядке, при этом включаются периоды выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства от 24.04.2003 № 239 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается время работы в профессиях и должностях, предусмотренных в ранее действовавших Списках, которые в период до 01 января 1992 года были аннулированы или унифицированы в другие профессии, не предусмотренные действующим законодательством по досрочному пенсионному обеспечению.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздела XXXIII «Общие профессии», право на досрочное пенсионное обеспечение может быть предоставлено лицам, работавшим по профессиям: электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятых на резке и ручной сварке, газосварщика, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.

Список № 2 применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537. Причем его действие не ограничивается каким-либо периодом (то есть он применяются за время работы как до, так и после 01.01.1992).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. 

В соответствии с действовавшими, в оспариваемые периоды работы истца, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, разделом XXXII были предусмотрены общие профессий: «Газорезчики и их подручные», «Газосварщики и их подручные», «Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», «Электросварщики и их подручные». 

Принятыми в дальнейшем Правилами и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в частности разделом XXXIII Списка, предусматривались профессии - «Электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906), «Газосварщики» (код позиции 23200000-11620), «Электрогазосварщики» (код позиции 23200000-19756), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщики (раздел XXXIII, позиция 23200000-11620).

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце настоящего подпункта.

В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, при совмещении двух профессий, предусмотренных Списком №2, эти периоды работы засчитываются в специальный стаж по Списку №2. Поэтому, работа по профессиям «Электросварщик» или «Газоэлектросварщик» дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Требования к осуществляемому виду сварки по вышеперечисленным профессиям до 01.01.1992, Списком №2 не предъявляются.

Исходя из изложенного, периоды работы в должности «Газоэлектросварщик» до 01.01.1992, подлежат зачету в стаж с тяжелыми условиями труда по трудовым документам, без уточнения вида применяемой сварки.

В письме Министерства труда и социального развития РФ от 23.03.2004 №710-15 разъяснено, что на момент утверждения в 1956 году названных Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как «сварщик на дуговой сварке», «сварщик на контактных машинах», «электросварщик (ручная электросварка)», «сварщик на точечных или шовных машинах» и пр.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой, работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков. 

Согласно архивной справке, выданной 

<

данные изъяты> в документах 

<

данные изъяты> архива по совхозу 

<

данные изъяты> в книге приказов за 1990-1995 имеются: приказ № от 27.07.1990 по совхозу 

<

данные изъяты>: ФИО1 принять газоэлектросварщиком в бригаду теплотехников по 5 разряду с 30.07.1990; приказ № от 27.05.1995 по совхозу 

<

данные изъяты> ФИО1 скотника отделения № уволить с 22.05.1995 по ст. 32 КЗоТ РК по собственному желанию. Также указанные в справке обстоятельства подтверждаются непосредственно приказом № от 27.07.1990 и приказом № от 27.05.1995. 

Поскольку документов о переводе истца с должности газоэлектросварщика на должность скотника не имеется, отсутствует такая запись в трудовой книжке истца, с учетом, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, суд приходит к выводу о том, что в период с 30.07.1990 по 22.05.1995 истец работал газоэлектросварщиком в совхозе 

<

данные изъяты>.

Так как период работы истца с 30.07.1990 по 31.12.1991 (включительно) в должности газоэлектросварщика в совхозе 

<

данные изъяты> имел место до 01.01.1992, истец не должен подтверждать вид применяемой им сварки, и соответственно данный период подлежит зачету в специальный стаж.

При этом период работы истца с 01.01.1992 по 22.05.1995 в должности газоэлектросварщиком в совхозе 

<

данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих льготный характер работы после 01.01.1992, а именно, доказательств занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из архивной справки, выданной 

<

данные изъяты> следует, что в документах 

<

данные изъяты> архива по 

<

данные изъяты> с 03.05.1997 

<

данные изъяты>, книги приказов на 1995-1997 годы, в архив на хранение не поступали. В ведомостях по начислению заработной платы за 1995-1997 годы значится ФИО1, ( без указания должности. выполняемой работы) заработная плата начислялась с июня 1995 по октябрь 1997 года. 

Документов в отношении работы истца в 

<

данные изъяты> с 27.10.1997 по 02.01.1999, суду не представлено. 

Согласно архивной справке, выданной 

<

данные изъяты>, ФИО1 был принят электрогазосварщиком 5 разряда ЕТС в ООО 

<

данные изъяты> на основании приказа № от 11.11.2003 (личная карточка ф. Т2); ФИО1, газоэлектросварщик ремонтно-технической службы, был уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ с 31.05.2009 (приказ от 28.05.2009 №). Заработная плата начислялась с ноября 2003 года по май 2009 год. Указание на вид сварки (льготный характер работы) отсутствует. 

Личная карточка работника ООО 

<

данные изъяты> ФИО1 не содержит указаний вида сварки и условий труда.

В материалы Пенсионного дела ФИО1 директором ООО 

<

данные изъяты> представлена информация о работе ФИО1 в период с 01.09.2009г. по 03.07.2012. Указано, что в этот период занятость ФИО1 на электросварочных работах составляла менее 80%.

Статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, показания опрошенного в судебном заседании 27.07.2017 в качестве свидетеля ФИО10, не могут являться допустимым доказательством характера выполняемой истцом работы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Исходя из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 01.06.1995 по 07.10.1997, 27.10.1997 по 02.01.1999, 03.11.2003 по 31.05.2009, в должности газоэлектросварщика не подлежат включению в специальный стаж, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих льготный характер работы в указанные периоды (вид сварки и занятость на льготной работе более 80% рабочего времени). 

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из решения УПФР в Омском районе Омской области от 07.08.2015 № 310246/15 следует, что специальный стаж ФИО1 составил 02 года 03 мес. 24 дня, с учетом включенного судом периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, продолжительность которого составляет 1 год 05 мес. 01 день, специальный стаж истца составит 03 года 08 мес. 25 дней, следовательно, у истца не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда ни на день обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, ни на момент вынесения судом решения. 

В связи, с чем у суда отсутствуют правовые основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. 

По результатам рассмотрения дела ( частичное удовлетворение требований истца) с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности газоэлектросварщика с 30.07.1990 по 31.12.1991 в совхозе 

<

данные изъяты>.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с УПФР в Омском районе Омской области в пользу ФИО1 300 рублей в счет возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

СУДЬЯ: 

Решение в окончательной форме изготовлено: 07.08.2017.