Дело № 2а-807/2025 (№ 2а-2916/2024)

54RS0013-01-2024-004104-38

Поступило 23.12.2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 г. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Диденко М.П., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административного дело по административному иску прокурора г. Бердска Новосибирской области к ФИО2 о запрете осуществления деятельности по управлению транспортными средствами, 

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Бердска Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным 27.10.2021 г., до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией. 

В обоснование указано, что прокуратурой г. Бердска была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М. По информации ГБУЗ НСО «БЦГБ» ответчик состоит на наркологическом учете с диагнозом: «

<

данные изъяты> Данное заболевание подпадает под перечень медицинских противопоказаний по управлению транспортным средством (Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, Постановление Правительства от 28.04.1993 № 377, ст.ст. 23,24, 25, 28 ФЗ от 10.12.2015 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Представитель истца ФИО1 СМ. в судебном заседании исковое заявление поддержала, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. Почтовый конверт с судебным извещением, направленный по месту регистрации административного ответчика, был возвращен в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». Неполучение адресатом судебного извещения расценено судом как отказ от его получения, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать административного ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица ГУ МВД РФ по НСО в судебное заседание не явился извещен.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из карточки операции с ВУ следует, что 27.10.2021 г. ФИО2 выдано водительское удостоверение № категории В, В1, С, С1, М (л.д. 7 оборот).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 24, Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ч. 1, 6 ст. 23Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является наличие (отсутствие) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По сообщению ГБУЗ НСО «БЦГБ» (л.д.22) ФИО2 состоит на наркологическом учете с 06.04.2018 г. с диагнозом: 

<

данные изъяты>

Таким образом судом, достоверно установлено, что ФИО2 состоит на наркологическом учете, с учета в связи со стойкой ремиссией не был снят.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) – диагнозы F 10, F 16, F 18 F 19 психические и поведенческие расстройства вызванные употреблением алкоголя и наркотических веществ.

Согласно ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Как установлено судом ответчик состоит на учете у врача-нарколога, в связи с употреблением наркотических веществ, с учета не снят. При наличии указанного заболевания ФИО2 управляя автотранспортным средством, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан- участникам дорожного движения, что влечет возможность удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 177, 179, 180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора г. Бердска Новосибирской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М.

Решение является основанием для УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области для изъятия у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, а также внесения сведений о прекращении права на управление транспортными средствами в базу данных.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 (одного) месяца с момента изготовления полного текста решения.

Судья /подпись/ Н.С. Болбат

Мотивированное решение изготовлено 31марта 2025 года.