Дело №5-9/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Орел 19 января 2024 года 

Судья Орловского районного суда Орловской области Емельянова И.В.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, - заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Орловской области 

<

данные изъяты>

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - генерального директора ООО «Мулард Утка» 

<

данные изъяты>

защитника – адвоката Берестовой А.Н., представившей удостоверение № и ордер № от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда 

<

адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.5 КоАП РФ в отношении ООО «Мулард Утка»,

У С Т А Н О В И Л:

По результатам проведения внеплановой документарной проверки установлен факт привлечения ООО «Мулард Утка» к трудовой деятельности без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников гражданки 

<

данные изъяты>, которая Дата в 11 час. 35 мин. по адресу: 

<

адрес>, раздавала корм цыплятам и меняла опилки в отсутствие разрешения на работу, что является нарушением ч.4 ст.13 Федерального закона от Дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Орловской области 

<

данные изъяты> доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

Законный представитель ООО «Мулард Утка» - 

<

данные изъяты> нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Суду пояснила, что ООО «Мулард Утка» образовалось в 2019 году, находится на начальной стадии развития, предприятие имеет долговые обязательства, является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Защитник законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – адвокат Берестова А.Н. суду пояснила, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному преступлению. Учитывая характер административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, а именно, административное правонарушение совершено впервые, какой-либо вред не наступил, просит заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пунктов 1 и 2 Примечания к данной статье, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от Дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как видно из представленных материалов, ООО «Мулард Утка» без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, Дата привлекло к трудовой деятельности гражданку 

<

данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.8), постановлением Орловского районного суда Орловской области от Дата о привлечении 

<

данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст.18.10.КоАП РФ (л.д.9-11), объяснениями 

<

данные изъяты> (л.д.12), 

<

данные изъяты> (л.д.17), справкой на физическое лицо (л.д.19-25), рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Орловской области (л.д.26-27), распоряжением № от Дата (л.д.29-31), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.32-39), фототаблицей, актом проверки юридического лица (л.д.54-55).

При таких обстоятельствах действия ООО «Мулард Утка» следует квалифицировать по ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО «Мулард Утка» в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судья относит признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Мулард Утка» в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. 

В силу ч.3.3 ст.4.1 КОАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Анализируя установленные обстоятельства по делу, с учетом финансового положения ООО «Мулард Утка», являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить наказание ООО «Мулард Утка» в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ, в сумме 125 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать ООО «Мулард Утка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области л./с 04541248770), Отделение Орел/УФК по Орловской области г.Орел, ИНН 

<

***>, КПП 575301001, ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 03№, БИК 015402901, кор.сч.40№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Емельянова