Дело № 5-9/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2019 года Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Мордовина С.Н., при секретаре Ковалевой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Главная Финансовая Компания», 

УСТАНОВИЛ:

В производство Первомайского районного суда г.Краснодара из управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО Микрокредитная компания «Главная финансовая компания» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Согласно материалов административного дела, сотрудником общества совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности, нарушающие законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. 

В судебном заседании представитель ООО МКК «Главная Финансовая Компания» – ФИО1, действующая на основании доверенности, полагает, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – ФИО2, предъявившая служебное удостоверение, полагает, что материалами дела полностью вина общества доказана. 

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 обратилась в управление Федеральной службы судебных приставов Краснодарскому краю с жалобой на неправомерные действия ООО МКК «ГФК» при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В своей жалобе ФИО3 указывает, что она заключила кредитный договор с ООО МКК «ГФК» от 23.06.2018 года № и в связи с тяжелым материальным положением не исполнила обязательства в срок. Позднее возможности выплачивать не стало и на ее мобильный телефон стали поступать звонки с требованиями немедленно погасить задолженность.

Факт взаимодействия с ФИО3 посредством телефонных переговоров подтверждается детализацией телефонных звонков, предоставленной заявительницей в рамках рассмотрения жалобы, согласно которой ей на телефонный номер +№ поступали звонки от представителя ООО «МКК «ГФК» с телефонного номера общества +№. Принадлежность данного телефонного номера ООО «МКК «ГФК» подтверждается ответом организации от 28.11.2018 года. Взаимодействие ФИО3 посредством телефонных переговоров осуществлялось с нарушением ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ (превышением установленного лимита).

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени (или) в его интересах посредством телефонных переговоров: а) более одного газа в сутки, б) более двух раз в неделю, в) более восьми раз в месяц.

Согласно детализации телефонных звонков, приложенной ФИО3 от 13.12.2018г. на ее телефонный номер +№, указанный в заявке на получение займа от 23.06.2018г. ООО МКК «ГФК» (+№) совершено 26 телефонных звонков в период с 28.07.2018г. по 12.08.2018г.

Факт совершения ООО МКК «ГФК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ подтвержден материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении; детализацией услуг связи; объяснениями ФИО3; ответами на запрос ООО МКК «ГФК» от 25.05.2018г., от 28.11.2018г.; соглашением к договору займа № от 23.06.2018г. о способах и частоте взаимодействия от 09.07.2018г. и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, ООО МКК «ГФК» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ (совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.).

Ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В особенной части КоАП РФ административные правонарушения, касающиеся прав потребителей, не выделены в отдельную главу, в связи с чем при квалификации объективной стороны состава правонарушения необходимо исходить из его существа, субъектного состава возникших отношений и характера применяемого законодательства.

Исходя из цели законодательства о защите прав потребителей и его направленности на защиту и обеспечение прав граждан, необходимо установить, является ли защита прав потребителей приоритетной целью закона, регулирующего отношения, за посягательство на которые установлена административная ответственность.

В данном случае нарушение ООО МКК «ГФК» Закона № 230-ФЗ установлено в результате обращения гражданки ФИО3 

Допущенные обществом нарушения выразились в несоблюдении требований Закона № 230-ФЗ, что привело к нарушению прав и законных интересов ФИО3

То обстоятельство, что обществом нарушены требования Закона № 230-ФЗ, не исключает нарушение прав потребителя.

Действия, направленные на возврат просроченной задолженности нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Доводы ФИО1, в целом сводящиеся к тому, что в действиях ООО МКК «ГФК» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, не могут быть признаны убедительными, поскольку опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности выполнения ООО МКК «ГФК» требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а равно принятия всех зависящих от него мер по его соблюдению, материалы дела не содержат, что свидетельствует о доказанности вины общества во вмененном ему правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив в полном объеме, имеющиеся в деле материалы, судья находит квалификацию правонарушения в отношении ООО МКК «ГФК» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ правильной.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

При данных обстоятельствах суд считает, что цель административного наказания в отношении ООО МКК «ГФК» может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО Микрокредитная компания «Главная финансовая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Оплатить штраф необходимо по следующим реквизитам:

Получатель: 

Расчетный счет: 40№ 

Банк получателя: Южное ГУ Банка России 

БИК: 040349001

ОКТМО: 03701000

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю (УФССП по Краснодарскому краю)

КБК: № 

№

№

№

№

Назначение платежа: оплата долга по АД №-АП от 20.12.2018 в отношении ООО МКК «Главная Финансовая Компания»///УИН32№; ИП01.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья