Судья Лопатнев А.В. дело (номер)

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

дело № 12-107/2019

г. Ханты-Мансийск

07 марта 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Альбион-2002» Егорова М.Н. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Альбион-2002», 

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Сургутского городского суда от 31 января 2019 года ООО «Альбион-2002» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в магазине 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: (адрес) на срок шестьдесят суток. 

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры защитник Егоров М.Н. в интересах ООО «Альбион-2002» просит постановление судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в суд, ссылаясь на допущенные судом существенные нарушения процессуальных требований закона, выразившиеся в ненадлежащем извещении ООО «Альбион-2002» о дате, времени и месте рассмотрения дела Сургутским городским судом. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи не нахожу. 

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидеми-ческие (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу пункта 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 сентября 2001 года № 23 организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. 

Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений (пункт 2.4 СП 2.3.6.1066-01). 

В организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий (пункт 3.7 СП 2.3.6.1066-01).

Система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными.

Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. (пункт 4.4 СП 2.3.6.1066-01). 

На основании пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологи-ческие требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. 

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2. 

Как усматривается из материалов дела ООО «Альбион-2002» привлечено к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что осуществляя предпринимательскую деятельность в помещениях на 1 этаже нежилого здания в магазине 

<

данные изъяты> согласно договору аренды нежилого помещения от (дата) (номер) по адресу: (адрес), допустило нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: загрузка товаров в магазин и складирование бытового мусора осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, система вентиляции и канализации объединены с общедомовыми системами в нарушение требований пунктов 2.2, 2.4, 3.7, 4.4 СП 2.3.6.1066-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 сентября 2001 года № 23, пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64, что было выявлено Роспотребнадзором Югры при проведении административного расследования по обращению жильцов дома. 

Факт совершения ООО «Альбион-2002» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью оцененных судом в соответствии со статьей 26.11 указанного Кодекса доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. 

Доводы жалобы защитника ООО «Альбион-2002» Егорова М.Н. о том, что ООО «Альбион-2002» было ненадлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела городским судом, не заслуживают внимания. 

Так, в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). 

Из материалов дела следует, что определением судьи от 21 января 2019 года рассмотрение дела было назначено на 31 января 2019 года в 10 часов 00 минут (л.д.70), ООО «Альбион-2002» о дате, времени и месте судебного заседания извещено посредством телефонограммы 30 января 2019 года (л.д.73), что не противоречит общим требованиям закона, поскольку такой срок для извещения не является пресекательным. 

Постановление о назначении ООО «Альбион-2002» административного на-казания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для этой категории дел.

В ходе рассмотрения данного дела правила статей 24.1, 26.1, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.

При назначении ООО «Альбион-2002» административного наказания требования статей 3.1, 3.12, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. 

Наказание назначено в пределах санкции статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 4.1 данного Кодекса, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л :

постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Альбион-2002», оставить без изменения, жалобу защитника Егорова М.Н. – без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева