Дело № 2-437/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

пос. Ола 23 марта 2017 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Слободчиковой О.В.,

при секретаре Зайцевой А.В.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Ольский городской округ» о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Ольский районный суд Магаданской области с иском к администрации муниципального образования «Ольский городской округ» о признании права собственности на боксы гаражей №№ 7 и 12, расположенные в п. Армань Ольского района Магаданской области по ул. Ленина, которые раньше принадлежали Тауйскому Рыбозаводу. В обоснование заявленных требований истец указал, что феврале 2016 он обратился в администрацию МО «Ольский городской округ» для оформления аренды земли под гараж, однако ему отказали в связи с тем, что он не является собственником гаража и не имеет правоустанавливающих документов на право владения данным гаражом. По этой же причине ему отказали в подключении электроэнергии в гараже. Тауйский рыбозавод закрыли в 2001 году, документы на гаражи по ул. Ленина никому не были переданы и утеряны, в настоящее время обратиться за восстановлением документов не к кому. Истец пользуется гаражом более 15 лет, производит внутри и снаружи необходимые ремонты, заменил полностью провалившуюся крышу. Других хозяев у гаражей нет, и на них никто не претендует. В настоящее время у истца на руках имеется только технический паспорт, изготовленный в БТИ п. Армань в 2003 году. На основании изложенного просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанные боксы № 7 и № 12 общей площадью 64,3 кв.м, кадастровый номер земельного участка 49:10:01 01 05:0039, расположенные по адресу: 

<

...> в силу приобретательной давности.

Ответчик администрация МО «Ольский городской округ» в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном отзыве ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, пояснив, что в реестре муниципального имущества МО «Ольский городской округ» спорное недвижимое имущество в муниципальной собственности не значится, считает, что при установлении в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о добросовестном, открытом и непрерывном владении истцом спорным имуществом в течение 15 лет, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица КУМИ МО «Ольский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Магаданской области и ЧАО, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. В представленном отзыве сообщил, что по состоянию на 28.02.2017 в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе объекта недвижимого имущества – гаражи 7, 12, расположенные по адресу: 

<

...>. Просит рассмотреть дело без своего участия, решение поставленного вопроса оставляет на усмотрение суда, поскольку Управление не является субъектом спорного материального правоотношения и не имеет юридической заинтересованности в исходе дела.

Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле и с учетом мнения истца, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, в соответствии с ч.ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что спорные гаражи были построены работниками Тауйского рабозавода еще в 80-е годы по устному разрешению поселкового совета. Построенные гаражи должны были оформить как гаражный кооператив, но так ничего и не сделали и люди продолжали пользоваться гаражами без их оформления. В 1994 году ему соседи отдали гараж, так как уезжали на материк. В указанных гаражах нет электричества, они используются как складское помещение. Раньше он платил за аренду земли под гараж, но потом в администрации плату брать перестали и договор аренды земельного участка отказались заключать, так как не оформлены права на гаражи. Выделялся ли земельный участок под строительство гаражей ему не известно. На ул. Ленина в пос. Армань есть другие гаражные боксы, которые были построены и введены в эксплуатацию как гаражный кооператив. Эти гаражи находятся в линии, параллельной той, в которой расположены используемые им боксы. Кадастровый номер земельного участка, указанный им в исковом заявлении, ему сказали в территориальной администрации п. Армань, каких-либо документов, подтверждающих, что спорные гаражные боксы находятся именно на этом земельном участке, он предоставить не может.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 в судебном заседании пояснил, что истец пользуется данными гаражами с 1996 года, занимается обустройством гаражей, красит, белит, крышу поменял. Данные гаражи построили и хотели создать гаражный кооператив, но в связи с перестройкой ничего не получилось и гаражами жители пользовались просто так.

Выслушав пояснения истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 11 и 12 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Законом Магаданской области от 08.04.2012 № 1883-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Ола», «поселок Армань», «село Балаганное», «село Гадля», «село Клепка», «село Талон», село «Тауйск», «село Тахтоямск», «село Ямск» путем их объединения с наделением статусом городского округа» образовано новое муниципальное образование «Ольский городской округ».

В соответствии с ч. 1 ст.4 указанного закона, органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования «Ольский городской округ», в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, в том числе муниципального образования «поселок Армань».

Поскольку ответчик муниципальное образование «Ольский городской округ» является правопреемником муниципального образования «поселок Армань», на территории которого расположено спорное имущество, иск заявлен к надлежащему ответчику.

Согласно ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

При разрешении вопросов, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, при этом принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору (п.15 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

На основании ст.ст.225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п.16 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22).

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

По смыслу п.п.1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из положений указанных норм следует, что самовольная постройка по своему определению не может принадлежать кому-либо на праве собственности, а также иметь статус бесхозяйного имущества и не является объектом гражданского оборота, то есть любые сделки в отношении нее являются ничтожными и не порождают правовых последствий, как не соответствующие закону. В этой связи право собственности на самовольную постройку не может быть признано по основаниям приобретательной давности.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации МО «Ольский городской округ», определению Арбитражного суда Магаданской области от 03.06.2003 АООТ «Тауйский рыбозавод» образовался примерно в 1936 - 1937 годах, решением Арбитражного суда Магаданской области от 18.10.2001 был признан несостоятельным (банкротом) и ликвидирован с открытием в отношении него конкурсного производства. Определением Арбитражного суда от 03.06.2003 завершено конкурсное производство в отношении имущества АООТ «Тауйский рыбозавод», что явилось основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника (л.д. 13, 46).

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (л.д. 41, 42), Территориального управления Росимущества в Магаданской области (л.д. 58), Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области (л.д. 96), ГУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации» (л.д. 38), КУМИ МО «Ольский городской округ» (л.д. 49), территориальной администрации в поселке Армань администрации МО «Ольский городской округ», следует, что гаражные боксы № 7 и № 12, расположенные по адресу: 

<

...> не являются муниципальной собственностью, в ЕГРН и реестрах федерального, государственного и муниципального имущества не значатся. Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество не имеется.

Спорные гаражные боксы на балансе Тауйского рыбозавода, согласно постановлениям главы администрации Ольского района № 67 от 06.03.1992 и № 102 от 07.04.1993 не значились (л.д. 62-63, 64).

Технический паспорт на гаражи составлен 31.03.2003, согласно данному паспорту гаражи № 7, 12 по ул. Ленина в п. Армань имеют общую площадь 64,3 кв.м. Собственник гаражей не указан (л.д. 22-28).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 15.02.2017 земельный участок с кадастровым номером 49:10:010105:39 (ранее присвоенный государственный учетный номер 49:10:01 01 05:0013), общей площадью 548 кв. м, вид разрешенного использования – под гараж, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: п. Армань Ольского района Магаданской области, ул. Ленина, состоит на кадастровом учете с 28.05.2003.

При этом данных о том, что спорное недвижимое имущество действительно расположено на данном земельном участке, не имеется.

По сообщению территориальной администрации в поселке Армань администрации МО «Ольский городской округ» от 23.03.2017 сведения о собственнике гаражных боксов №№ 7 и 12 по ул. Ленина в п. Армань отсутствуют. В настоящее время гаражные боксы п. Армань, граждане используют для личных нужд. Со слов жителей п. Армань гаражные боксы являются самостроем, документы отсутствуют.

Таким образом, из имеющихся в деле документов невозможно установить законность возведения спорного недвижимого имущества. Каких-либо доказательств того, что истцу, Тауйскому рыбозаводу либо иному лицу земельный участок под гаражи был отведен в установленном законом порядке, как и разрешительных документов на строительство гаража и ввод его в эксплуатацию, истцом не представлено. За выделением земельного участка истец в орган местного самоуправления не обращался, мер к введению гаража в эксплуатацию не принимал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорное недвижимое имущество является самовольной постройкой, в связи с чем, основания для применения ст.234 ГК РФ у суда отсутствуют, а исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования «Ольский городской округ» о признании права собственности в силу приобретательной давности на гаражные боксы № 7 и № 12, общей площадью 64,3 кв.м, кадастровый номер земельного участка 49:10:01 01 05:0039, расположенные по адресу: 

<

...> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения – 27 марта 2017 года.

Судья О.В. Слободчикова