Дело № 2-213/2019

УИД 35RS0017-01-2019-000273-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Никольск 11 июля 2019 года 

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, указав, что решением УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 22.04.2019 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не включен период работы в должности санитарки палатной Никольского психоневрологического интерната (ПНИ) с 02.06.1988 по 15.08.1990. Считает данное решение незаконным, поскольку, работая в указанной должности, осуществляла непосредственное обслуживание больных с психическими расстройствами. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы в должности санитарки палатной Никольского психоневрологического интерната с 02.06.1988 по 15.08.1990 и назначить досрочную пенсию с 12.04.2019.

В ходе производства по делу истец ФИО2 свои требования поддержала по указанным в иске основаниям. Суду дополнительно пояснила, что в Никольском ПНИ санитаркой палатной она работала непрерывно в период с 02.06.1988 по 15.08.1990. Характер ее работы при этом не изменялся. Она осуществляла непосредственный уход за психически больными людьми, которые по состоянию здоровья не могли себя самостоятельно обслуживать, нуждались в постороннем уходе. Работая в указанной должности, она в течение рабочего времени осуществляла уход за лицами, проживающими в интернате, в том числе помогала им принимать пищу, переодеваться, мыла их, стирала одежду. Работа была тяжелая. 

В судебное заседание 11.07.2019 истец не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО2 не согласилась. Указала, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитан период работы ФИО2 с 02.06.1988 по 15.08.1990 в должности санитарки палатной Никольского психоневрологического интерната. В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют лица, проработавшие в должностях младшего и среднего медицинского персонала в домах-интернатах для психических больных, непосредственно обслуживающие больных в течение полного рабочего дня. Спорный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку при проверке документов факт льготной работы не подтверждается.

ФИО3 показали, что работали в Никольском психоневрологическом интернате совместно с ФИО4 в качестве санитарки палатной, Н.А. - медсестрой. Лица, находившиеся в ПНИ, страдали психическими заболеваниями, многие из них были лежачие, в основном полулежачие. В силу возраста и по состоянию здоровья эти лица нуждались в круглосуточном уходе, санитарки палатные помогали им принимать пищу, водили в столовую, мыли их, переодевали, стирали одежду, работа по обслуживанию больных осуществлялась в течение полного рабочего дня. Работали сменами полные сутки через двое суток. 

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно требованиям ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного указанным ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

Согласно указанному Списку № 2 право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» имеют работники, непосредственно обслуживающие больных, в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических или психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что 12 апреля 2019 года ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно Решению начальника УПФР в Никольском районе Вологодской области от 22.04.2019 № ХХ истцу было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не был засчитан период работы в должности санитарки палатной Никольского психоневрологического интерната с 02.06.1988 по 15.08.1990, поскольку работа в указанной должности не была связана с непосредственным обслуживанием психических больных граждан.

Из трудовой книжки ФИО5 (прежняя фамилия ФИО6) Л.И. и других материалов дела следует, что с 02.06.1988 по 15.08.1990 истец работала в должности санитарки Никольского психоневрологического интерната.

На сновании изложенного, учитывая показания свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО2, работая в должности санитарки палатной Никольского психоневрологического интерната, осуществляла в течение полного рабочего дня обслуживание психических больных граждан, работа ФИО2 в указанной должности относится к работе с тяжелыми условиями труда.

Следовательно, период работы ФИО2 в должности санитарки палатной Никольского психоневрологического интерната с 02.06.1988 по 15.08.1990 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, отказ ГУ-УПФР в Никольском районе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости является неправомерным.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе включить в специальный стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы ФИО2 в должности санитарки – палатной Никольского психоневрологического интерната с 02.06.1988 по 15.08.1990, обязать ответчика пересмотреть вопрос о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на неё, то есть с 29 апреля 2019 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска госпошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 полностью удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение ГУ-УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) № ХХ от 22.04.2019 года в отношении ФИО2 в части отказа во включении в специальный стаж период работы в должности санитарки палатной Никольского психоневрологического интерната с 02.06.1988 по 15.08.1990 (02 года 02 мес. 14 дн.). 

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО2 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности санитарки палатной Никольского психоневрологического интерната с 02.06.1988 по 15.08.1990 (02 года 02 мес. 14 дн.).

Обязать ГУ-УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) пересмотреть вопрос о назначении пенсии ФИО2 с момента возникновения права на нее, то есть с 29.04.2019.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО2 300 (триста) рублей в возврат уплаченной при подаче иска госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2019.

Судья А.И. Пожилов