РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017г.

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1, Сын*, Сын*, ФИО2 к администрации г.Н.Новгорода, администрации *** г.Н.Новгорода о заключении договора социального найма на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1, Сын*, Сын*, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации *** г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода указывая, что проживают по адресу: г.Н.Новгород, ***. Нанимателем данной квартиры был Отец*, отец ФИО1 После смерти Отец* ордер на квартиру не был обнаружен.

На обращение в администрацию *** г.Н.Новгорода с требованием о заключении договора социального найма, был получен отказ.

Истцы просили суд заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***.

В судебном заседании истцы ФИО3, Сын*, Сын*, К* исковые требования поддержали.

Представитель истца Сын* – ФИО4, Действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, при этом пояснила, что нанимателем жилого помещения будет Сын*, остальные члены семьи не возражают.

Представители ответчиков администрации г.Н.Новгорода, администрации *** г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в возражениях на иск указали, что иск не признают в силу следующего. Полномочия по заключения договоров социального найма возникло у органов местного самоуправления с ЧЧ*ММ*ГГ**** этом основанием для заключения договора является решение о предоставлении, принимаемое в установленном ЖК РФ порядке Ордер являлся основанием для заключения договора найма до 01.03.2005г. Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по переоформлению ранее заключенных договоров социального найма. 

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истцов, представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ЧЧ*ММ*ГГ*) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно статья 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно статье 56,57 ЖК РСФСР наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяцем.

Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. 

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия всех членов семьи и наймодателя вправе требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1,2 ст.69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: г.Н.Новгород, *** проживают ФИО1, с детьми Сын*, Сын*, ФИО2 Истцы зарегистрированы в данной квартире, осуществляют расходы по ее содержанию, оплачивают коммунальные услуги. 

Со слов истца ФИО1 установлено, что квартира была предоставлена ее отцу Отец*, как бывшему военному, он же и являлся нанимателем жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, *** 22.09.2014г. умер Отец* и до настоящего времени договора социального найма на жилое помещение не имеется, поскольку утерян ордер.

При обращении к ответчику с требованием о заключении договора социального найма, истцам было отказано.

Согласно ответу администрации *** г.Н.Новгорода от 02.05.2017г. на заявление ФИО1, Сын*, Сын*, ФИО2 распоряжением администрации района от 25.04.2017г. *-р «О заключении договоров социального найма жилых помещений», истцам отказано в оформлении договора социального найма в соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ и ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». У администрации районов г.Н.Новгорода, в соответствии с нормами действующего законодательства отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до 01.03.2005г., т.е. до введение в действие Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что истцы добросовестно пользуются квартирой, несут все обязанности нанимателя, суд приходит к выводу, что отсутствие ордера предыдущего нанимателя не может служить обстоятельством для отказа в заключении договора социального найма истцам, в связи с чем, суд обязывает администрацию *** г.Н.Новгорода заключить с Сын* договор социального найма на спорное жилое помещение, с указанием в качестве членов семьи мать ФИО1, брата Сын*, сестру ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать администрацию *** заключить договор социального найма жилого помещения с Сын* на квартиру по адресу: г.Н.Новгород, ***А, *** указанием в качестве членов семьи: ФИО1, Сын*, Дочь*.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: И.В. Лопатина