№2а-870-23

62RS0023-01-2023-000884-28 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Пителино Рязанской области 02 ноября 2023 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе: 

председательствующего судьи Рожковой Г.А., 

при секретаре Платонцевой Н.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Пителинского района Рязанской области Иванова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Пителинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и об обязывании оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пителинского района Рязанской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика по непринятию мер по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес> бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, незаконным; обязать административного ответчика оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: 

<

адрес>, бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что прокуратурой Пителинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования - Пителинское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. В соответствии с ч.1,3 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. По результатам проверки установлено, что на территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в 

<

адрес> имеется контейнерная площадка, состоящая из одного контейнера, которая не оборудована бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Неисполнение ответчиком вышеуказанной обязанности нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст.42 Конституции РФ.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Пителинского района Рязанской области Иванов Д.А. административный иск поддержал, с учетом отзыва административного ответчика установить срок для исполнения решения суда административным ответчиком в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика МО – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает полностью, последствия признания административного иска ему известны и понятны, просит установить для исполнения решения суда срок в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

В соответствии с п. 18 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2.1 Закона Рязанской области от 05.12.2014 № 87-03 «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения сельского поселения.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накоплена твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления тверды коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиям правил благоустройства такого муниципального образования, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательств Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПи 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактически мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...» на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

С учетом изложенного суд считает, что административный иск прокурора Пителинского района Рязанской области подлежит удовлетворению. 

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации МО – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области надлежит определить в 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Пителинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области по непринятию мер по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: 

<

адрес>, бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и прокурору Пителинского района Рязанской области. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Г.А. Рожкова