Дело № 2а-340/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Михайловка

Волгоградской области 08 февраля 2019 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Поликарпова В.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

с участием помощника Михайловского межрайонного прокурора Ромазовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

отдел МВД России по городу Михайловке Волгоградской области обратился с административным иском в суд с требованием к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в обоснование указано, что 09 февраля 2016 года на основании решения Михайловского районного суда Волгоградской области № 2а-331/2016 от 30.08.2018 поставлен на учет в Отдел МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на два года, а именно до 11.09.2020 года. В отношении него были установлены ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отметки один раз в месяц; запрет посещения мест реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны). 18.09.2018 года под роспись ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, а также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в отдел МВД России по городу Михайловке. Однако, несмотря на вышеизложенное, ФИО1 находясь под административным надзором, допустил неоднократное совершение административных правонарушение. Так, 04.10.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушения. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на восемь суток. 10.12.018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19ю.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Представитель административного истца ОМВД РФ по г. Михайловке Волгоградской области просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на три месяца, а именно до 11.12.2020 года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против продления срока административного надзора.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В судебном заседании установлено, что решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 30 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отметки 1 раз и месяц; запретить помещения места реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны). 

18.09.2018 года под роспись ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, а также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в отдел МВД России по городу Михайловке. 

ФИО1 находясь под административным надзором, допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 128 Волгоградской области Зерщиковой О.В. от 04 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Волгоградской области Моисеева М.Н. от 10 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в течение одного года совершил административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность, а административное правонарушение против порядка управления, принимая во внимание, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить и продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 30 августа 2018 года, на два месяцев, а именно до 11 декабря 2020 года. 

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333. 36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд 

решил:

административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в с/х Сарпинского района Калмыцкой АССР, срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 30 августа 2018 года на два месяцев, а именно до 11 декабря 2020 года. 

Взыскать с ФИО1 в пользу городского округа город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья В.В. Поликарпов