Дело №2-1956/24

50RS-0005-01-2024-001693-35

РЕШЕНИЕ

23 апреля 2024 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н., 

при секретаре Давыдовой Ю.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дмитровского городского округа Московской области к ФИО2 о признании объектов капитального строительства самовольными постройками, обязании снести самовольные постройки, 

установил:

ФИО1 городского округа 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 с иском о признании объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, самовольными постройками, сносе самовольных построек. 

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что Главным управлением государственного строительного надзора 

<

адрес> выявлены самовольные постройки на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, правообладателем которого является ответчик ФИО2 Строительство объектов капитального строительства, приблизительной площадью 144 кв.м, 310 кв.м, 160 кв.м, выполнено в отсутствие разрешения на строительство, реконструкцию. 

ФИО1 городского округа 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, в суд от представителя ФИО1 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя ФИО1, иск поддерживает в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще. 

3-е лицо Главное управление государственного строительного надзора 

<

адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, мнение по иску не выразило. 

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 996 кв.м, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, виды разрешенного использования – для спортивно-оздоровительных целей, предоставление коммунальных услуг, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ оформленного Главным управлением государственного строительного надзора 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № построены 3 одноэтажных объекта капитального строительства, объект № – выполнены работы по устройству фундаментов, устройству каркаса здания и ограждающих конструкций, остекление, подведены сети электроснабжения, приблизительная площадь объекта составляет 144 кв.м; объект № – выполнены работы по устройству фундаментов, устройству каркаса здания и ограждающих конструкций, частично остекление, приблизительная площадь объекта составляет 310 кв.м; объект № – выполнены работы по устройству фундаментов, устройству каркаса здания и ограждающих конструкций, приблизительная площадь объекта составляет 160 кв.м. 

Разрешение на строительство спорных объектов ответчику не выдавалось. 

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. 

К недвижимым вещам статья 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В нарушение ст.56 ГПК РФ ФИО1 ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы по делу не заявлял, при этом, бремя доказывания обстоятельств на которые ФИО1 ссылается в обоснование заявленных исковых требований лежит на ФИО1. 

Вид разрешенного использования земельного участка определяет допустимые возможности такого использования и осуществления каких-либо видов деятельности на земельном участке его правообладателем (ст. 37 ГрК РФ; пп. 8 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 5, п. 2 ст. 7, п. 3 ст. 85 ЗК РФ).

На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Заинтересованное лицо вправе в соответствии со ст.3 ГПК РФ в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Исковые требования мотивированы исключительно отсутствием у ответчика разрешения на строительство объектов капитального строительства, иных оснований для сноса спорных строений ФИО1 не заявлено.

При обращении в суд с требованиями о сносе самовольной постройки, на ФИО1 возлагается обязанность по доказыванию факта самовольности строительства, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, а также факта возникновения данных нарушений в результате возведения конкретной самовольной постройки.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу, ФИО1 городского округа 

<

адрес> в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представила таких доказательств суду. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 городского округа 

<

адрес> к ФИО2 о признании объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с К№ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, самовольными постройками, обязании снести самовольные постройки, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд 

<

адрес>.

Мотивированный текст решения составлен

ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: