1-118/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 года г. Баймак РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина А.Г.,

при секретаре Рысбаевой К.В.,

с участием: государственного обвинителя Рахматуллина И.З.,

подсудимого ФИО4, его защитника адвоката Акбулатова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО4 ФИО14, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. ФИО1 

<

адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, неработающего, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, гражданина Российской Федерации, военнообязанного, не судимого, 

обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч.2 ст.285 УК РФ, 

установил:

ФИО4 обвиняется в том, что, трижды совершил ч.2 ст.285 УК РФ, а именно, являясь должностным лицом, главой органа местного самоуправления, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности и иной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства.

Преступления, по версии стороны обвинения, совершены при следующих обстоятельствах.

ФИО4, избранный решением Совета сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан (далее - СП Сибайский сельсовет) от ДД.ММ.ГГГГ № главой указанного сельского поселения, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.18 Устава СП Сибайский сельсовет высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно - распорядительные функции, связанные с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно - хозяйственные функции, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании Администрации СП Сибайский сельсовет по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО1, 

<

адрес>, являясь главой сельского поселения Сибайский сельсовет, будучи осведомленным о порядке регистрации граждан для поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и условиях назначения государственного пособия по безработице, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подбору подходящей работы», изданным в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для третьего лица путем оказания содействия в получении ФИО5 пособия по безработице в максимальном размере, преследуя цель сохранения за ФИО5 рабочего места в качестве пастуха частного сектора с. ФИО1 на следующий год, заведомо зная, что ФИО5 в Администрации СП Сибайский сельсовет в штате не состоит, и, соответственно, в трудовых отношениях не состоял, каких-либо работ и услуг не осуществлял, с целью незаконной постановки на учет в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения ФИО3 

<

адрес> (далее - ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес>) и дальнейшего незаконного получения пособия по безработице в максимальном размере, с использованием своего служебного положения, организовал внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, а именно: дал указание находящейся в его подчинении управляющему делами Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО7 на внесение заведомо ложных сведений о трудоустройстве ФИО5 в трудовую книжку, и дал указание находящейся в его подчинении специалисту Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО6 на заполнение справки, с заведомо ложными сведениями о трудоустройстве ФИО5, установленного образца о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице в соответствии с постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости», которые являются официальными документами, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия в виде предоставления права гражданину на назначение пособия по безработице.

В свою очередь, управляющий делами Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., находясь на своем рабочем месте в здании Администрации СП Сибайский сельсовет по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО1, 

<

адрес>, исполняя указание ФИО4, в силу занимаемой должности находясь от него в зависимом положении, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО2, собственноручно внесла заведомо ложные сведения в трудовую книжку ФИО4, указав о том, что последний, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Администрации СП Сибайский сельсовет пастухом частного сектора с. ФИО1 

<

адрес> Республики Башкортостан, заверив данные записи своей подписью и оттиском печати Администрации СП Сибайский сельсовет. Кроме этого, специалист делами Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., находясь на своем рабочем месте в здании Администрации СП Сибайский сельсовет по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО1, 

<

адрес>, исполняя указание ФИО2, в силу занимаемой должности находясь от него в зависимом положении, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО4, собственноручно заполнила справку от ДД.ММ.ГГГГ «О средней заработной плате для определения размера пособия по безработице», внеся заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 работал в Администрации СП Сибайский сельсовет в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и средний месячный заработок, исчисленный за последние три месяца предшествующих месяцу увольнения составил 18 536 рублей 70 копеек, предоставляющие право гражданину на назначение пособия по безработице в максимальном размере, датировав ее ДД.ММ.ГГГГ, и присвоив №. Данную справку «О средней заработной плате для определения размера пособия по безработице», датированную ДД.ММ.ГГГГ, с заведомо ложными сведениями подписал ФИО2, поставил оттиск печати Администрации СП Сибайский сельсовет, придав статус официального документа, после чего вместе с трудовой книжкой передал ФИО5 

Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в соответствии с ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» обратился в ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес>, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес>, с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, представив не соответствующие действительности документы, а именно справку № от ДД.ММ.ГГГГ «О средней заработной плате для определения размера пособия по безработице», являющуюся официальным документом, предоставляющим гражданину право на назначение пособия по безработице, а также трудовую книжку с заведомо ложными записями о том, что ФИО5 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Администрации СП Сибайский сельсовет.

В свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ работники ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес>, будучи введенными в заблуждение, относительно достоверности представленных документов, приняли решение о признании ФИО5 безработным. На основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании безработным» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО5 назначено максимальное ежемесячное пособие по безработице в размере 75% от среднемесячного заработка, то есть в размере 5 635 руб. 00 коп. 

В последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО5 №, открытый в ПАО «Сбербанк», из ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес> поступили бюджетные денежные средства в качестве пособия по безработице на общую сумму 30 616 руб. 81 коп., вместо положенного по закону ФИО5 пособия в минимальном размере на общую сумму 5 312 руб. 07 коп., которыми последний распорядился по своему усмотрению. 

Использование ФИО4 своих служебных полномочий вопреки интересам службы, при получении ФИО5 пособия по безработице в максимальном размере, в нарушении порядка регистрации безработных граждан и условия назначения государственного пособия по безработице, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подбору подходящей работы», изданным в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « «О занятости населения в Российской Федерации», существенно нарушили охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в виде создания потенциальной угрозы для полноценного функционирования и деятельности, и в подрыве авторитета муниципального органа - Администрации СП Сибайский сельсовет, являющегося органом государственной власти, и причинили ущерб федеральному бюджету Российской Федерации в размере 25 304 руб. 74 коп. 

Он же, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., находясь на своем рабочем месте в здании Администрации СП Сибайский сельсовет по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО1, 

<

адрес>, являясь главой сельского поселения Сибайский сельсовет, будучи осведомленным о порядке регистрации граждан для поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и условиях назначения государственного пособия по безработице, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подбору подходящей работы», изданным в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для третьего лица путем оказания содействия в получении ФИО9 пособия по безработице в максимальном размере, преследуя цель сохранения за ФИО9 рабочего места в качестве пастуха частного сектора с. ФИО1 на следующий год, заведомо зная, что ФИО9 в Администрации СП Сибайский сельсовет в штате не состоит, и, соответственно, в трудовых отношениях не состоял, каких-либо работ и услуг не осуществлял, с целью незаконной постановки на учет в ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес> и дальнейшего незаконного получения пособия по безработице в максимальном размере, с использованием своего служебного положения, организовал внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, а именно: дал указание находящейся в его подчинении управляющему делами Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО7 на внесение заведомо ложных сведений о трудоустройстве ФИО9 в трудовую книжку, и дал указание находящейся в его подчинении специалисту Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО6 на заполнение справки, с заведомо ложными сведениями о трудоустройстве ФИО9, установленного образца о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице в соответствии с постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости», которые являются официальными документами, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия в виде предоставления права гражданину на назначение пособия по безработице.

В свою очередь, управляющий делами Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., находясь на своем рабочем месте в здании Администрации СП Сибайский сельсовет по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО1, 

<

адрес>, исполняя указание ФИО2, в силу занимаемой должности находясь от него в зависимом положении, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО2, собственноручно внесла заведомо ложные сведения в трудовую книжку ФИО9, указав о том, что последний, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Администрации СП Сибайский сельсовет пастухом частного сектора с. ФИО1 

<

адрес> Республики Башкортостан, заверив данные записи своей подписью и оттиском печати Администрации СП Сибайский сельсовет. Кроме этого, специалист делами Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., находясь на своем рабочем месте в здании Администрации СП Сибайский сельсовет по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО1, 

<

адрес>, исполняя указание ФИО2, в силу занимаемой должности находясь от него в зависимом положении, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО2, собственноручно заполнила справку от ДД.ММ.ГГГГ «О средней заработной плате для определения размера пособия по безработице», внеся заведомо ложные сведения о том, что ФИО9 работал в Администрации СП Сибайский сельсовет в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и средний месячный заработок, исчисленный за последние три месяца предшествующих месяцу увольнения составил 21 300 рублей 00 копеек, предоставляющие право гражданину на назначение пособия по безработице в максимальном размере, датировав ее ДД.ММ.ГГГГ, и присвоив №. Данную справку «О средней заработной плате для определения размера пособия по безработице», датированную ДД.ММ.ГГГГ, с заведомо ложными сведениями подписал ФИО4, поставил оттиск печати Администрации СП Сибайский сельсовет, придав статус официального документа, после чего вместе с трудовой книжкой передал ФИО9 

Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, в соответствии с ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» обратился в ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес>, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес>, с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, представив не соответствующие действительности документы, а именно справку № от ДД.ММ.ГГГГ «О средней заработной плате для определения размера пособия по безработице», являющуюся официальным документом, предоставляющим гражданину право на назначение пособия по безработице, а также трудовую книжку с заведомо ложными записями о том, что ФИО9 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Администрации СП Сибайский сельсовет.

В свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ работники ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес>, будучи введенными в заблуждение, относительно достоверности представленных документов, приняли решение о признании ФИО9 безработным. На основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании безработным» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО9 назначено максимальное ежемесячное пособие по безработице в размере 75% от среднемесячного заработка, то есть в размере 5 635 руб. 00 коп. 

В последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО9 №, открытый в ПАО «Сбербанк», из ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес> поступили бюджетные денежные средства в качестве пособия по безработице на общую сумму 19 080 руб. 23 коп., вместо положенного по закону ФИО9 пособия в минимальном размере на общую сумму 3 310 руб. 35 коп., которыми последний распорядился по своему усмотрению. 

Использование ФИО2 своих служебных полномочий вопреки интересам службы, при получении ФИО9 пособия по безработице в максимальном размере, в нарушении порядка регистрации безработных граждан и условия назначения государственного пособия по безработице, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подбору подходящей работы», изданным в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « «О занятости населения в Российской Федерации», существенно нарушили охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в виде создания потенциальной угрозы для полноценного функционирования и деятельности, и в подрыве авторитета муниципального органа - Администрации СП Сибайский сельсовет, являющегося органом государственной власти, и причинили ущерб федеральному бюджету Российской Федерации в размере 15 769 руб. 88 коп. 

Он же, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., находясь на своем рабочем месте в здании Администрации СП Сибайский сельсовет по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО1, 

<

адрес>, являясь главой сельского поселения Сибайский сельсовет, будучи осведомленным о порядке регистрации граждан для поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и условиях назначения государственного пособия по безработице, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подбору подходящей работы», изданным в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для третьего лица путем оказания содействия в получении ФИО5 пособия по безработице в максимальном размере, преследуя цель сохранения за ФИО5 рабочего места в качестве пастуха частного сектора с. ФИО1 на следующий год, заведомо зная, что ФИО5 в Администрации СП Сибайский сельсовет в штате не состоит, и, соответственно, в трудовых отношениях не состоял, каких-либо работ и услуг не осуществлял, с целью незаконной постановки на учет в ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес> и дальнейшего незаконного получения пособия по безработице в максимальном размере, с использованием своего служебного положения, организовал внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, а именно: дал указание находящейся в его подчинении управляющему делами Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО7 на внесение заведомо ложных сведений о трудоустройстве ФИО5 в трудовую книжку, и дал указание находящейся в его подчинении специалисту Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО6 на заполнение справки, с заведомо ложными сведениями о трудоустройстве ФИО5, установленного образца о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице в соответствии с постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости», которые являются официальными документами, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия в виде предоставления права гражданину на назначение пособия по безработице.

В свою очередь, управляющий делами Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., находясь на своем рабочем месте в здании Администрации СП Сибайский сельсовет по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО1, 

<

адрес>, исполняя указание ФИО4, в силу занимаемой должности находясь от него в зависимом положении, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО2, собственноручно внесла заведомо ложные сведения в трудовую книжку ФИО4, указав о том, что последний, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Администрации СП Сибайский сельсовет пастухом частного сектора с. ФИО1 

<

адрес> Республики Башкортостан, заверив данные записи своей подписью и оттиском печати Администрации СП Сибайский сельсовет. Кроме этого, специалист делами Администрации СП Сибайский сельсовет ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., находясь на своем рабочем месте в здании Администрации СП Сибайский сельсовет по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО1, 

<

адрес>, исполняя указание ФИО4, в силу занимаемой должности находясь от него в зависимом положении, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО4, собственноручно заполнила справку от ДД.ММ.ГГГГ «О средней заработной плате для определения размера пособия по безработице», внеся заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 работал в Администрации СП Сибайский сельсовет в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и средний месячный заработок, исчисленный за последние три месяца предшествующих месяцу увольнения составил 16 851 рублей 33 копеек, предоставляющие право гражданину на назначение пособия по безработице в максимальном размере, датировав ее ДД.ММ.ГГГГ, и присвоив №. Данную справку «О средней заработной плате для определения размера пособия по безработице», датированную ДД.ММ.ГГГГ, с заведомо ложными сведениями подписал ФИО4, поставил оттиск печати Администрации СП Сибайский сельсовет, придав статус официального документа, после чего вместе с трудовой книжкой передал ФИО5 

Далее, в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, в соответствии с ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» обратился в ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес>, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес>, с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, представив не соответствующие действительности документы, а именно справку № от ДД.ММ.ГГГГ «О средней заработной плате для определения размера пособия по безработице», являющуюся официальным документом, предоставляющим гражданину право на назначение пособия по безработице, а также трудовую книжку с заведомо ложными записями о том, что ФИО5 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Администрации СП Сибайский сельсовет.

В свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ работники ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес>, будучи введенными в заблуждение, относительно достоверности представленных документов, приняли решение о признании ФИО5 безработным. На основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании безработным» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО5 назначено максимальное ежемесячное пособие по безработице в размере 75% от среднемесячного заработка, то есть в размере 5 635 руб. 00 коп. 

В последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО5 №, открытый в ПАО «Сбербанк», из ГКУ ЦЗН ФИО3 

<

адрес> поступили бюджетные денежные средства в качестве пособия по безработице на общую сумму 62 085 руб. 31 коп., вместо положенного по закону ФИО5 пособия в минимальном размере на общую сумму 10 772 руб. 34 коп., которыми последний распорядился по своему усмотрению. 

Использование ФИО4 своих служебных полномочий вопреки интересам службы, при получении ФИО5 пособия по безработице в максимальном размере, в нарушении порядка регистрации безработных граждан и условия назначения государственного пособия по безработице, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подбору подходящей работы», изданным в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « «О занятости населения в Российской Федерации», существенно нарушили охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в виде создания потенциальной угрозы для полноценного функционирования и деятельности, и в подрыве авторитета муниципального органа - Администрации СП Сибайский сельсовет, являющегося органом государственной власти, и причинили ущерб федеральному бюджету Российской Федерации в размере 51 312 руб. 97 коп.

В судебном заседании подсудимый ФИО4 и его защитник адвокат Акбулатов А.М. просили о переквалификации действий ФИО4 по трем эпизодам с ч.2 ст.285 УК РФ на ч.3 ст.159.2 УК РФ и прекращении уголовного дела на основании ст.25.1 УК РФ с назначением судебного штрафа, в связи с признанием вины и возмещением причиненного ущерба.

Государственный обвинитель Рахматуллин И.З. поддержал предъявленное обвинение. 

Предъявленная органами предварительного следствия квалификация действий ФИО4 по ч.2 ст.285 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства, совершенное главой органа местного самоуправления. 

При этом, по мнению стороны обвинения, существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства выразилось в виде создания потенциальной угрозы для полноценного функционирования и деятельности, и в подрыве авторитета муниципального органа - Администрации СП Сибайский сельсовет, являющегося органом государственной власти.

Данные вывод стороны обвинения, по мнению суда, является не верным.

Согласно разъяснениям, данным в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под существенным нарушением прав граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации (например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на судебную защиту и доступ к правосудию, в том числе права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением, и др.). При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда и т.п.

Под нарушением законных интересов граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать, в частности, создание препятствий в удовлетворении гражданами или организациями своих потребностей, не противоречащих нормам права и общественной нравственности (например, создание должностным лицом препятствий, ограничивающих возможность выбрать в предусмотренных законом случаях по своему усмотрению организацию для сотрудничества).

Таким образом обязательный признак преступления предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ в виде «существенного нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства» не нашел своего подтверждения. В чем конкретно выразилось, по мнению стороны обвинения, действиями ФИО4, создание потенциальной угрозы для полноценного функционирования и деятельности, и подрыве авторитета муниципального органа - Администрации СП Сибайский сельсовет, суду не представлено.

На основании изложенного, суд действия подсудимого ФИО4 по каждому предъявленному преступлению, предусмотренному ч.2 ст.285 УК РФ переквалифицирует на ч.2 ст.159.3 УК РФ, по каждому преступлению, поскольку ФИО4 трижды совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что ходатайство подсудимого ФИО4 о прекращении уголовного дела и применении к нему иной меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

По мнению суда, основания, предусмотренные законом, для освобождения ФИО4 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа имеются.

На момент совершения преступлений действовала редакция Уголовного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 г., согласно которой преступление, предусмотренное ч.3 ст. 159.2 УК РФ относилось к преступлением средней тяжести.

ФИО4 судимости не имеет, против прекращения в отношении него уголовного дела и освобождения его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа не возражает, ущерб от преступления возмещен.

Каких-либо иных оснований для прекращения уголовного дела в отношении ФИО4 не имеется.

Санкция ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции от 03.07.2016г.) предусматривает штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.

В силу ч.1 ст.104.5 УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей особенной части настоящего Кодекса.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО4 который не трудоустроен, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.446.3 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО4 ФИО15, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ прекратить.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ освободить ФИО4 ФИО16 от уголовной ответственности с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 рублей, который подлежит уплате в течение 6 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО4, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю до истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Также разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье особенной части УК РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО4 отменить.

Вещественные доказательства: личные дела, трудовые книжки ФИО5, ФИО9 - передать по принадлежности, выписки по лицевым счетам ФИО5, ФИО9, заверенная копия штатного расписания Администрации СП Сибайский сельсовет МР Баймакский район на 2014 год, заверенная копия табелей учета рабочего времени Администрации СП Сибайский сельсовет МР 

<

адрес> за периоды с января 2014 года по декабрь 2015 года, заверенная копия Устава Администрации СП Сибайский сельсовет МР 

<

адрес>, заверенная копия книги регистрации справок - хранить при уголовном деле. 

Судьбу вещественных доказательств решить после вступления постановления в законную силу и уплаты ФИО4 уголовного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном гл.45.1 УПК РФ, в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения через Баймакский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Г. Зайдуллин