Дело № 5-93/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 мая 2018 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Куликова Н.В. (

<

...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.20.25 КоАП РФ, поступившие из ОСП Провиденского района УФССП России по Чукотскому АО, в отношении ФИО1, д.м.г. года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чукотский автономный округ, пгт. Провидения, 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, имеющего 1 иждивенца (

<

данные изъяты>), русским языком владеющего, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 4 ст.20.25 КоАП РФ, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела,

установил:

ФИО1 уклонился от отбывания обязательных работ. 

Так, ФИО1, подвергнутый 20.02.2018 постановлением судьи Провиденского районного суда об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 24 часа, в период с 18.04.2018 по 20.04.2018, к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в МОтд МВД России «Провиденское» не приступил без уважительных причин.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, пояснил, что с правонарушением согласен, к отбыванию обязательных работ не приступал, так как уставал на основной работе. Уважительных причин невыхода на обязательные работы она не имеет.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания.

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 постановлением судьи Провиденского районного суда от 20.02.2018 по делу об административном правонарушении № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 24 часа. Постановление вступило в законную силу 03.03.2018.

Постановлением судебного пристава-исполнителя на основании указанного постановления 06.03.2018 возбуждено исполнительное производство, должником по которому является ФИО1, предметом исполнения – административное наказание в виде обязательных работ сроком 24 часа.

Постановлением администрации Провиденского городского округа от 14.02.2018 № 47 «Об организации исправительных или обязательных работ на территории Провиденского городского округа» определены объекты для отбывания административного наказания в виде обязательных работ. Одним из мест для отбывания наказания в виде обязательных работ определено МОтд МВД России «Провиденское».

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 10.04.2018 о направлении копии исполнительного документа для осуществления административного наказания в виде обязательных работ копия исполнительного документа в отношении ФИО1 для отбывания административного наказания в виде обязательных работ направлена в МОтд МВД России «Провиденское». ФИО1 должен был приступить к отбыванию обязательных работ с 11.04.2018. 

10.04.2018 ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП Провиденского района был предупрежден о том, что в случае его уклонения от отбывания обязательных работ, выразившемся в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, о чем имеется личная подпись ФИО1.

Из объяснения старшего инспектора НТО в МОтд МВД России «Провиденское» Т. следует, что ФИО1 должен был приступить к отбыванию обязательных работ с 11.04.2018 по 20.04.2018. ФИО1 на отработку обязательных работ не явился, обязательные работы не отрабатывал, о чем имеются отметки в графике.

Из графика исполнения административного наказания в виде обязательных работ должником ФИО1 следует, что в период с 11.04.2018 по 20.04.2018 ФИО1 обязательные работы не отрабатывал.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что для отбывания наказания в МОтд МВД России «Провиденское» не являлся по неуважительным причинам.

Учитывая указанные обстоятельства, прихожу к выводу, что ФИО1 неоднократно, а именно три раза не выходил на обязательные работы без уважительных причин (18.04.2018, 19.04.2018, 20.04.2018).

Таким образом, действия Стародубцева образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, – уклонение от отбывания обязательных работ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом № от 04.05.2018 об административном правонарушении;

- копией постановления судьи Провиденского районного суда от 20.02.2018 по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1; 

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 06.03.2018 в отношении ФИО1;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о направлении копии исполнительного документа для осуществления административного наказания в виде обязательных работ от 10.04.2018;

- копией графика исполнения административного наказания в виде обязательных работ в отношении ФИО1 в МОтд МВД России «Провиденское»;

- копией предупреждения от 10.04.2018;

- объяснением Стародубцева от 03.05.2018, из которого следует, что он знал, что ему необходимо приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ с 11.04.2018 в МОтд МВД России «Провиденское», к отбыванию административного наказания не приступил, в связи с тем, что с д.м.г. по д.м.г. болел, имеется больничный лист, 18.04.2018, 19.04.2018, 20.04.2018 не хотел выходить на обязательные работы, так как уставал на основной работе.

Считаю доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в уклонении от отбывания обязательных работ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкция ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Назначение ФИО1 более мягкого вида наказания в виде административного штрафа считаю нецелесообразным, так как заработная плата ФИО1 составляет около 

<

данные изъяты> рублей, из заработной плат производятся удержания по исполнительному листу (возмещение ущерба) и удерживаются 

<

данные изъяты>, поэтому назначение наказания в виде административного штрафа может существенно отразится на имущественном положении ФИО1. 

Как пояснил ФИО1 в судебном заседании, инвалидом он не является, заболеваний, препятствующих административному аресту, не имеет, специальных званий, указанных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, он не имеет.

Таким образом, обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, препятствующих назначению наказания виде административного ареста судом не установлено.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Срок отбывания наказания исчислять с 9 часов 30 минут 04.05.2018.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Куликова