П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ангарск 20 ноября 2020 года

Судья Ангарского городского суда Сокольников А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО3, её защитника Малковой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, **. рождения, уроженки ... ФИО1 ..., гражданки РФ, не замужем, директора ООО «Институт горпроект», зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО1 ..., ..., ..., 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола АП № 1213895 от 30.10.2020 об административном правонарушении, 14.10.2020 в 14 часов по адресу: ..., ..., ..., магазин «Ретро», гражданка ФИО2 находилась в помещении данного магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания(медицинская или гигиеническая маска и т.п.), чем нарушила установленные указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», пункт 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области(приложение 1), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предписывающего лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания(медицинские или гигиенические маски и т.п.), в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 в судебном заседании представила письменное ходатайство по делу, в котором заявила свои возражения по составленному в отношении неё делу об административном правонарушении, полагая привлечение её по настоящему делу об административном правонарушении незаконным и необоснованным, в связи с чем просит прекратить производство по делу. 

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – штраф от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – штраф от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указанные правила поведения на основании подпункта «а2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, в том числе лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения гражданкой ФИО3 подтверждается протоколом АП № 121389 об административном правонарушении от 30.10.2020 (л.д.14-15); письменным объяснением директора ООО «Радисо» ФИО5(л.д.18-19); рапортом ст.УУП ОП-2 УМВД России по АГО ФИО6(л.д.69), заявлением и письменным объяснением ФИО3, в которых она по существу признаёт факт совершения настоящего административного правонарушения (л.д.7-10).

Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области с 20 часов 18.03.2020 введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области - единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», с учетом п.1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(СOVID-19) - лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов.. - использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций, утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018 (медицинские или гигиенические маски и т.п.). 

За нарушения режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19), к находящимся на территории Иркутской области гражданам и иным лицам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Как следует из представленных суду материалов дела, 14.10.2020 в 14 часов, по адресу: ..., ..., ..., в помещении магазина «Ретро», гражданка ФИО3 находилась без средства индивидуальной защиты органов дыхания(медицинская или гигиеническая маска и т.п.).

Как следует из письменных объяснений ФИО3, 14 октября 2020 она посетила магазин «Ретро», ей не продали товар, т.к. она не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания – маску, т.е. ей отказали в обслуживании на кассе, в связи с чем она по телефону обратилась в полицию, куда её затем и вызвали. С установленными указами Губернатора Иркутской области ограничениями она категорически не согласна.

Однако, судом достоверно установлено, что 14.10.2020 в 14 часов, по адресу: ..., ..., ..., гражданка ФИО3 находилась в помещении магазина «Ретро», при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания(медицинская или гигиеническая маска и т.п.), чем нарушила установленные указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», пункт 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, зафиксированным в указанных документах, у суда оснований не имеется. Перечисленные документы относимы, допустимы и взаимно дополняют друг друга, в связи с чем, могут быть положены в основу постановления.

Доводы, изложенные ФИО3 в ходатайстве от 20.11.2020, не опровергают её виновности в совершении настоящего административного правонарушения, содержат исключительно её субъективную оценку имеющихся по делу доказательств. 

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО3 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Нарушений Конституции Российской Федерации, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы послужить основанием освобождения ФИО3 от административной ответственности, по делу не установлено.

Действия гражданки ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Ранее ФИО3 к административной ответственности не привлекалась.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей. 

Реквизиты для оплаты штрафа – УИН 18№, УФК по ФИО1 ...(ОП № по ...), КПП 380801001, ИНН 

<

***> ОП № по ... ФИО1 ..., ОКТМО 25703000, номер счета получателя 40№ в отделении Иркутск ..., БИК 042520001, КБК 18№.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления суда в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт наложение штрафа в двукратном размере неоплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15-ти суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления. 

Судья А.А. Сокольников

Копия верна: судья А.А. Сокольников

Подлинник постановления подшит в материале № 5-589/2020 Ангарского городского суда в отношении ФИО3

Постановление вступило в законную силу «____»_____________2020г.

Постановление не вступило в законную силу _______________________________

Судья_________________________________________________________

Исп. секретарь суда _________________________________