Дело № 2-668/2020 

№12RS0002-01-2020-001258-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 25 ноября 2020 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Яковлевой А.Ю., с участием истицы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к ФИО2 чу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) просила признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № в доме 

<

адрес> и снятии его с регистрационного учета. В обоснование требований указано, что она проживает на условиях социального найма в вышеуказанном жилом помещении, надлежащим образом исполняя права и обязанности нанимателя, оплачивая коммунальные услуги. Ответчик ФИО2, который приходится ей внуком, совместно с ней не проживает, общего хозяйства не ведут, ФИО2 правами нанимателя не пользуется, проживая в 

<

адрес>. Также имеет в собственности квартиру 

<

адрес>, где и фактически проживал.

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнения поддержала. Приводила доводы, изложенные в исковом заявлении. Объясняла, что ранее она и ее внук проживали в аварийном жилье по 

<

адрес>, где имели квартиры №, объединенные в одно жилое помещение. В одной комнате проживала ФИО1, в другой ее внук ФИО2 В 

<

дата> по программе «Переселения из ветхого жилья» получили 2 квартиры, № на условиях социального найма ФИО1 и ФИО2, № в собственность отца ФИО2 – Ш.А.В. ФИО2 стал проживать в квартире №, которую отец ему подарил в 

<

дата>. ФИО2 в квартиру № не вселялся, его вещей в квартире не имеется. У нее нормальные отношения с внуком, однако он расходов по оплате коммунальных услуг и за наем не несет, к оформлению ею субсидии на оплату жилого помещения относится безразлично, в то время как размер ее пенсии невелик и средств на покупку лекарственных препаратов не хватает.

Ответчик по окончании перерыва не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Ранее принимая участие в рассмотрении дела пояснял, что ФИО1 приехала из 

<

адрес> и стала проживать в одной из двух комнат по 

<

адрес>. В 

<

дата> предоставили две квартиры, он стал проживать в отцовской. Бабушка через неделю после переезда поменяла входную дверь, ключей от которой у него не имеется. С бабушкой проживать совместно невозможно, между ними конфликтные отношения. Ранее с ФИО1 имелась договоренность о том, что они проживают отдельно, она получает субсидии за квартиру №. В будущем имеет намерение проживать в квартире №, с начала 

<

дата> живет в 

<

адрес> у свей девушки. 

Третье лицо Красногорская городская администрация просила о рассмотрении дела без участия своего представителя, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Поясняет, что 

<

дата> между органом местного самоуправления и ФИО2 заключен договор социального найма № на квартиру 

<

адрес> По заявлению ФИО1 от 

<

дата> с ней заключался договор социального найма №, который был аннулирован в связи с обращением ФИО2 от 

<

дата>.

Третье лицо Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Республике Марий Эл явку представителя не обеспечило, письменного отзыва на исковое заявление не представило.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Заслушав истцу, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 15 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. 

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, 

<

дата> между администрацией муниципального образования «Городское поселение Красногорский» и ФИО2 заключен договор № социального найма жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес> общей площадью 29,3 кв.м. В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 и ФИО1

Участвующими в деле лицами не оспаривалось, что однокомнатная квартира является муниципальной собственностью муниципального образования «Городское поселение Красногорский».

В соответствии со статьями 67, 69, 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) ч. 1 к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Из объяснений участвующих в деле лиц установлено, что в упомянутом жилом помещении фактически проживает ФИО1, ею оплачиваются наем жилого помещения и коммунальные услуги.

С момента предоставления упомянутого жилого помещения ФИО2 в квартиру 

<

адрес> не вселялся, его личные вещи в квартире отсутствуют, что ответчиком не оспаривалось, а также подтверждается показаниями свидетелей Ш.Э.П., И.Л.А. 

Так проживающая в соседней квартире И.Л.А. показала суду, что проживает в доме 

<

адрес> с 

<

дата>, ФИО1 проживает в квартире № Ш.А - в квартире №. Часто приходит к ФИО1, та проживает одна, вещей ФИО2 по месту проживания ФИО1 нет. Между ФИО1 и ФИО2 нормальные отношения, конфликтов не видела. Ей известно, что ФИО2 проживает где-то в 

<

адрес>, встретил женщину. Ш.Э.П., приходящаяся свойственницей сторонам, показала, что неоднократно бывала в гостях у ФИО1, она проживает одна в однокомнатной квартире на первом этаже многоквартирного дома. ФИО2 проживал в соседней квартире, его вещей в квартире бабушки не имеется. Отношения между ФИО1 и ФИО2 нормальные.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Их показания согласуются с объяснениями свидетелей и не противоречат иным представленным в дело доказательствам.

Свидетель ФИО2 (отец ответчика), также показал, что ФИО2 при переселении из ветхого жилья стал один проживать в принадлежащей ему квартире 

<

адрес> В 

<

дата> он подарил квартиру сыну. ФИО1 обратилась в суд, что свидетельствует о натянутых между сторонами отношениях.

Факты неисполнения ответчиком обязанностей по договору социального найма, в том числе по содержанию жилого помещения, несению расходов по оплате коммунальных услуг, отсутствие личных вещей ответчика в квартире подтверждаются представленными в дело доказательствами. Препятствий для вселения и проживания в квартире ответчика судом не установлено, соответствующих доказательств ФИО2 не представлено.

ФИО2 согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата> № с 

<

дата> является собственником квартиры 

<

адрес>, площадью 28 кв.м. 

В силу ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных предусмотренных законом основаниях.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве нанимателя, члена его семьи.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Таким образом, факт регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении сам по себе не порождает для ответчика каких-либо прав, не может служить основанием приобретения и сохранения права на спорное жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении с целью постоянного проживания, поскольку является административным актом и носит лишь уведомительный, а в данном случае, формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, коим спорное помещение для ответчика никогда не являлось и не является.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2, не вселившись в спорное жилое помещение и не используя его по назначению, при отсутствии к тому уважительных причин, не исполняя обязанности по договору социального найма по содержанию жилья, оплате жилищно-коммунальных услуг, не приобрел права пользования спорным жилым помещением, а потому заявленные требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО2 ча, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, не приобретшим право пользования квартирой № в доме 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 ча с регистрационного учета по месту жительства из вышеуказанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2020 года.