Дело № 2-2482/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

с участием прокурора Федоровой Е.Л.,

при секретаре Лебедевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней П.М., о признании не приобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании не приобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение по адресу: 

<

...> д.***, кв. ***. 

Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений»» МО РФ.

Основанием для заселения в блок в общежитие послужило разрешение командира войсковой части, в которой ФИО1 проходил службу, что противоречит действующему порядку, установленному Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 1280.

Требование об освобождении служебного жилого помещения до настоящего времени не исполнено, служебное жилое помещение в добровольном порядке не освобождено. 

Нахождение ответчиков в служебном жилом помещении препятствует Учреждению в соответствии с целями своей деятельности предоставлять эти помещения для проживания военнослужащим и членам их семей. 

В связи с этим ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ просит суд признать ФИО1, ФИО4, не приобретшими право пользования служебным жилым помещением по адресу: 

<

...> д.***, кв. ***, выселить из указанного жилого помещения и снять с регистрационного учета по данному адресу.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФИО5

В судебное заседание представитель истца - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней П.М., в судебное заседание не явились, их представитель ФИО6 исковые требования не признал и пояснил, что ФИО1 вселен в жилое помещение в 1983 году, будучи несовершеннолетним в качестве члена семьи военнослужащего. В 1993 году жилое помещение было переоформлено на ФИО1, так как семья составом четыре человека состояла на учете нуждающихся в жилом помещении и имела право на расширение жилья, однако ввиду отсутствия трехкомнатных квартир, отцу ответчика ФИО5 предоставили двухкомнатную квартиру на состав семьи из трех человек, а на ФИО1 переоформили лицевой счет на служебную квартиру. В настоящее время ФИО1 не является военнослужащим, но в 1993 на момент предоставления отцу квартиры, проходил срочную военную службу, кроме этого, являлся членом семьи военнослужащего, а, значит, сохранил право нанимателя жилого помещения. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель третьего лица – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменную позицию, в которой указал, что 29.06.1983 он с супругой П.С. и сыном ФИО1 были вселены в спорное жилое помещение и в нем зарегистрированы. В 1984 году у них родился второй сын и его поставили на учет нуждающихся на получение 3-х комнатной квартиры. Но ввиду отсутствия 3-х комнатных квартир ему предложили следующий вариант: ему, супруге и младшему сыну выделяют 2-х комнатную квартиру, а за ФИО1 оставляют право на проживание в офицерском общежитии с гарантией предоставления достойного жилья в случае расселения или ликвидации общежития, с которым он согласился. В 1997, 2009, 2011 и 2017 годах ФИО1, предъявлялись требования об освобождении занимаемого жилья или предоставления документов, подтверждающих законность проживания, но после предъявления документов требования снимались. Считает исковые требования неправомерными. 

Выслушав представителя ответчиков, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцом подано исковое заявление, в котором он ставит перед судом вопрос о признании ответчиков не приобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Возражая против применения срока исковой давности, представитель истца указал, что исковая давность к данной категории дел не применяется, с чем согласился Верховный суд РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Судом установлено, что предметом спора является комната № ***, расположенная в общежитии по адресу: 

<

...> д.***.

Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно справке войсковой части № 45377 Министерства обороны РФ от 20.08.1993, выданной ФИО5, отцу ответчика ФИО1, командование войсковой части не возражает в дальнейшем против проживания ФИО1, проходящего военную службу в в/ч 45377 в общежитии по адресу: пер. М. (в настоящее время пер. З.), д. № *** ком. № *** после переезда родителей в связи с получением жилья (л.д. 9 оборот).

В указанном жилом помещении ответчик ФИО1 зарегистрирован с 01.01.1991, ФИО2 и их дочь П.М. – с 12.08.2002 (л.д. 25,26,27). 

Брак между ФИО1 и ФИО7 был расторгнут. 

Из материалов дела следует, что 13.02.1997 ФИО1 было направлено уведомление о сдаче в срок до 01.03.1997 занимаемого жилого помещения в общежитии в/ч 07264 (л.д. 72).

Начальником «Псковская КЭЧ района» в адрес ФИО1 также было направлено уведомление с требованием об освобождении занимаемого жилого помещения в срок до 01.05.2010 (л.д. 71).

Согласно передаточному акту от 31.05.2011, ФГУ «Псковская КЭЧ района» передала ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ имущество, документацию, а также все права и обязанности ФГУ «Псковская КЭЧ района» (л.д. 13).

Таким образом, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» является правопреемником всех прав и обязанностей ФГУ «Псковская КЭЧ района» и вправе была требовать выселения ответчиков П-вых из спорного жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Применяя по заявлению ответчика исковую давность, суд исходит из того, что права собственника жилого помещения являются нарушенными со дня предъявления требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения. 

Судом установлено, что истец обратился с иском в суд о выселении 11.06.2019, то есть спустя более 22 лет с момента предъявления первого требования об освобождении жилого помещения, и спустя более 9 лет с момента предъявления второго требования, то есть по истечении срока исковой давности, что является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней П.М., о признании не приобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2019 года.