Гр.дело №2-438/2024

24RS0059-01-2024-000666-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское

Красноярского края 07 октября 2024 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Голубевой Д.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика МУП «ШТЭС» ФИО2, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию Шушенского района «Тепловые и электрические сети» о расторжении договора, возложении обязанности, взыскании убытков, штрафа, неустойки, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети», в котором просит расторгнуть договор №2291 от 01.04.2015, заключенный с индивидуальным предпринимателем ФИО1 с 04.09.2015, обязать ответчика при оплате истцом теплоснабжения нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> применять льготный тариф для населения с 01.01.2017, взыскать с ответчика в пользу истца убытки в размере 41766,66 рублей за период с 01.04.2018 по 31.05.2023, штраф в размере 20883,33 рубля, неустойку в размере 41766,66 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Требования мотивированы тем, что 01.04.2015 года между истцом и ответчиком был заключен договор о поставке ответчиком и потребления истцом тепловой энергии и горячей воды в помещение салона магазина 

<

адрес> указанное помещение расположено в многоквартирном жилом доме, имеет статус «нежилое» и принадлежит истцу на праве собственности. На момент заключения договора с ответчиком истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляла в указанном нежилом помещении предпринимательскую деятельность. Оплата тепловой энергии производилась истцом согласно условиям договора и в соответствии с предъявляемыми ответчиком платежными документами. 04.09.2015 года истец на основании своего решения в связи с семейными обстоятельствами была снята с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, а до принятия данного решения прекратила непосредственное осуществление какой-либо предпринимательской деятельности в вышеуказанном нежилом помещении. В сентябре 2016 года истец обратилась к ответчику с заявлением о приостановке действия договора на неопределенный срок, представителем ответчика при обследовании нежилого помещения было установлено, что отопление в помещении отключено, отопительные приборы сняты, стояки изолированы. В период с 2015 по 2017 год тарифы на отопление были едиными как для населения, так и для коммерческих потребителей, дифференциации тарифов не было. Приказом РЭК Красноярского края от 15.03.2018 года были установлены льготные тарифы на тепловую энергию, данный приказ предусматривал тариф для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без учета НДС) и тариф для населения (с учетом НДС), разница между указанными тарифами существенная. Истцу как собственнику нежилого помещения платежи стали рассчитывать по тарифу для потребителей, несмотря на то, что она уже давно не являлась индивидуальным предпринимателем. Истец неоднократно обращалась по данному поводу к ответчику, но льготный тариф для населения в отношении принадлежащего ей нежилого помещения так и не был применен. С апреля 2018 года истцом в счет оплаты за отопление было уплачено 121521,82 рубля по тарифу для потребителей, тогда как по льготному тарифу для населения оплата составила бы 79755,16 рублей, разница составляет 41766,66 рублей, данная сумма является для истца убытками. В соответствии с п.1551 Правил №354 в связи с нарушением ответчиком расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, что в данном случае составляет 20883,33 рубля (41766,66 руб./ 2). 22.01.2024 года истец обратилась к ответчику с требованием о проведении перерасчета излишне начисленных денежных средств и выплаты штрафа, требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, на основании ст.28 Закона о защите прав потребителей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, рассчитанная за период с 02.02.2024 года (претензия вручена ответчику 22.01.2024, срок для ее удовлетворения истек 01.02.2024) по 23.04.2024 из расчета 41766,66 руб. х 3% х 82 дн. = 102746 руб. Поскольку сумма взысканной потребителем неустойки не может превышать цену отдельного вида выполненных работ (оказания услуг), то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 41766,66 рублей. Учитывая, что ответчиком были нарушены права истца как потребителя, с МУП ШТЭС в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей и штраф в соответствии с п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей. Полагает, что договор следует расторгнуть потому, что им навязываются ей невыгодные условия, обстоятельства изменились настолько, что если бы стороны могли это предвидеть, то договор заключен не был бы. Изменение обстоятельств в её случае – это окончание предпринимательской деятельности, болезнь мужа.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, мотивируя изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ранее ответчик и сам считал оспариваемый договор ничтожным. С заявлениями о пересмотре решения мирового судьи о взыскании с нее задолженностей по оплате отопления в ее нежилом помещении- не обращалась. В настоящее время использует принадлежащее ей нежилое помещение для хранения велосипеда, то есть в коммунально-бытовых целях

Представитель ответчика МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» ФИО2, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что требования о расторжении договора, взыскания убытков, неустойки, штрафов и компенсации морального вреда не основаны на нормах действующего законодательства, ФИО1 как собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, систематически не оплачивает в полном объеме услуги по отоплению, в результата МУП ШТЭС вынуждено обращаться за взысканием задолженности в судебные органы: решением от 16.10.2020 взыскана задолженность за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, в 2022 году взыскана задолженность за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, в 2023 году – за период с 01.01.2022 по 31.05.2023, все решения вступили в законную силу. Принадлежащее истцу нежилое помещение не предназначено для постоянного проживания, может использоваться в коммерческих целях независимо от наличий или отсутствия у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя, статус самого помещения не изменился, в связи с чем МУП ШТЭС не имеет законных оснований для применения к данному нежилому помещению льготного тарифа для населения. Учитывая, что истцом оспаривается применяемый ответчиком в начислениях тариф, а не качество поставляемой услуги, Закон о защите прав потребителя в данном случае не применим. В адрес ФИО1 направлялись дополнительные соглашения к договору, остались проигнорированными. Заявлено письменное ходатайство о применении последствий пропуска сроков исковой давности.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные ФИО1 требования. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Министерства строительства и ЖКХ Красноярского края, Министерства тарифной политики Красноярского края, Управления ФАС по Красноярскому краю, представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в судебное заседание не прибыли при надлежащем извещении.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО4, действующая по доверенности, представила суду заключение, в котором полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роспотребнадзора. 

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика МУП ШТЭС ФИО2, третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст.539 ГК РФ отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом-потребителем являются договорными.

Пунктом 3 ст.539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Частью 1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу положений ст.18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, информацию о показаниях индивидуальных или общих приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

В соответствии с абз 2 п. 6 названных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником нежилого помещения № площадью 42,9 кв.м., расположенного на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, право собственности истца на указанное помещение зарегистрировано 06.08.2008 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.07.2024г..Помещение приобретено в период брака с ФИО3.

Из пояснений ФИО1 следует, что данное помещение использовалась ею при осуществлении предпринимательской деятельности в период с апреля 2015 года по сентябрь 2015 года, в помещении располагался салон магазин 

<

данные изъяты>, в сентябре 2015 года предпринимательская деятельность истцом прекращена, она снята с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и с этого времени помещение используется только для личных нужд истца.

01.04.2015 года между МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор №2291 теплоснабжения и горячего водоснабжения вышеуказанного нежилого помещения. Договор подписан сторонами.

Согласно уведомлению МИ ФНС России №10 по Красноярскому краю ФИО1 снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя 04.09.2015 года.

29.09.2016 года истцом в адрес директора МУП ШТЭС было направлено заявление о приостановлении действия договора на неопределенный срок. В соответствии с актом от 29.09.2016 при обследовании нежилого помещения, принадлежащего ФИО1, было установлено, что отопление в помещении отключено, отопительные приборы сняты, стояки изолированы.

Истец просит о расторжении указанного договора, указывает на несогласие с тарифами, применяемыми МУП ШТЭС с 2018 года, утрату ею статуса индивидуального предпринимателя, болезнь мужа.

Согласно п. 30 Правил предоставления коммунальных услуг, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении.

Данное положение Закона отражено сторонами в пункте 12.1 договора теплоснабжения №2291.

Для обеспечения непрерывности энергоснабжения в п.3 ст.540 ГК РФ предусмотрено правило о распространении действия ранее заключенного договора на отношения сторон по снабжению энергией до заключения нового договора.

В силу положений п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями договора №2291 от 01.04.2015 расчеты по теплоснабжению осуществляются на основании официальных справок, подтверждающих отапливаемый объем и площадь Абонента в зависимости от температуры наружного воздуха, по тарифам, утвержденным Постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края (п.3.4); тарифы на отпускаемую Абоненту тепловую энергию устанавливаются на основании решения РЭК, согласно Закона РФ о государственном регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию, принимаются в бесспорном порядке без предварительного согласования сторонами и вводятся в сроки, оговоренными указанными решениями (п.9.1); изменением тарифов в период действия договора не требует его переоформления (п.9.2).

Расторжение договора допускается в силу ст.452 ГК РФ либо по соглашению сторон, либо, в случае отсутствия согласия одной стороны, через суд, с соблюдением досудебного порядка.

Двустороннего соглашения о расторжении договора между сторонами достигнуто не было.

При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для расторжения договора №2291 от 01.04.2015, заключенного с ИП ФИО1, с 04.09.2015 года, исходя из того, что с 04.09.2015 между сторонами продолжались договорные отношения на тех же условиях, что предусмотрены указанным договором, заявление истца от 29.09.2016 г. о приостановлении действия договора не подтверждает факт прекращения ответчиком снабжения тепловой энергией. Её нежилое помещение находится в многоквартирном доме, даже отключив отопление, она получает тепловую энергию и обязана ее оплачивать.

Довод ФИО1 о том, что и сам ответчик ранее в отзыве по иску по другому делу ссылался на ничтожность оспариваемого договора – для суда в настоящее время значения не имеет. Признаков ничтожности в оспариваем договоре – нет. 

Законных оснований для расторжения договора, отношения по которому фактически продолжаются, суд не находит.

Из пояснений специалиста Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 12.03.2024г. следует, что при осмотре нежилого помещения по адресу: 

<

адрес> установлено, что теплоснабжение нежилого помещения осуществляется от общедомовой инженерной сети отопления, которая находится в исправном, работоспособном состоянии, в двух помещениях и коридоре нежилого помещения проходят общедомовые стояки отопления, выполненные из полипропиленовых труб, стояки находятся в технически исправном состоянии, осуществляется равномерный прогрев, на стояках отопления отсутствуют механические ограничения (заглушки, спайка труб) предоставления коммунальной услуги отопления в нежилое помещение. В двух комнатах к стоякам отопления присоединены отопительные приборы после перемычки и запорной арматуры, в коридоре отопительный прибор присоединен после запорной арматуры (перемычка отсутствует). Разрешительных документов на переустройство системы отопления не представлено, что указывает на признаки проведения самовольного переустройства инженерной системы отопления в нежилом помещении. Отопительные приборы отключены от стояков отопления путем перекрытия запорной арматуры, а также их частичного отсоединения. На запорной арматуре имелись нити из лески, скреплённые свинцовыми пломбами, которые при открытии запорной арматуры могли быть нарушены. Предоставление коммунальной услуги отопление в нежилое помещение могло предоставляться путем полного присоединения отопительных приборов и открытием запорной арматуры.

Вместе с тем, согласно пп. «В» п.53 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г., потребителям запрещалось самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный жилой дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 не допускалось переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Таким образом, судом установлено, что в указанном нежилом помещении имеются приборы отопления присоединенные к общедомовым стоякам системы отопления, отопительные приборы отключены от стояков отопления путем перекрытия запорной арматуры, на стояках отопления механические ограничения предоставления коммунальной услуги отопления в нежилое помещение отсутствуют, при этом, переустройство системы отопления произведено истцом без разрешительных документов.

Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояков, при отключении (демонтаже) радиаторов отопления от стояков обогрев нежилого помещения истца в многоквартирном доме не прекращается.

Разрешая требование истца о расторжении договора теплоснабжения, суд исходит из того, что отключение от централизованного отопления только нежилого помещения истца, без переоборудования системы отопления всего жилого дома в целом, невозможно, в связи с чем, для расторжения договора теплоснабжения и отключения нежилого помещения от централизованного отопления истцу необходимо соблюсти установленный законом порядок, а отключение приборов отопления в нежилом помещении не влечет расторжение договора теплоснабжения и освобождение собственника от оплаты за поставленную тепловую энергию.

Таким образом, у суда нет правовых оснований для расторжения договора теплоснабжения №2291 от 01.04.2015 года, заключенного между МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» и ФИО1.

ФИО1 также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности применять льготный тариф для населения при начислении платы за отопление за нежилое помещение с 01.01.2017 года.

Доводы истца о том, что она подлежит отнесению к категории "население", поскольку является физическим лицом, статусом индивидуального предпринимателя не обладает и принадлежащее ей нежилое помещение не использует для предпринимательской деятельности, хранит в нем личные вещи, суд находит не обоснованными.

Порядок определения стоимости коммунальных услуг регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354.

В соответствии с абз.1, 3 п.38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

Уполномоченным органом в сфере установления тарифов на территории Красноярского края является Министерство тарифной политики Красноярского края.

Тарифы на определенный период устанавливаются приложениями к приказу Региональной энергетической комиссии Красноярского края, который публикуется на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края.

Тарифы, установленные на периоды 2016-2018, 2019-2023, 2024-2028 дифференцированы по категориям потребителей:

для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения;

для населения.

Льготные тарифы, установленные приложениями к приказам РЭК за вышеуказанные периоды, дифференцированы по категориям потребителей:

для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения;

население, за исключением населения, проживающего в 1-этажных, 2-этажных домах;

население, проживающее в 1-этажных, 2-этажных домах.

Согласно разъяснениям Минстроя России от 15.09.2017 №33300-ОО/04 «О применении законодательства по вопросам расчета платы за содержание жилья и отопление» размер платы за коммунальную услугу по отоплению зависит от площади помещения и тарифа на тепловую энергию. Собственники жилых помещений оплачивают коммунальную услугу по отоплению по тарифам на коммунальные услуги, установленные для категории потребителей "население". Собственники нежилых помещений - субъекты предпринимательской деятельности - производят оплату за коммунальную услугу по отоплению согласно тарифу для соответствующей категории потребителей.

К тарифной группе "население" относятся граждане, использующие энергию на коммунально-бытовые нужды. 

Истец ФИО1 является собственником нежилого помещения, которое согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 03.07.2008 года поименовано «офис с торговым залом». 

По мнению суда, такое наименование нежилого помещения не подразумевает использования в качестве жилого, оно не предназначено изначально для удовлетворения личных коммунально-бытовых нужд. К такому помещению при оплате услуг по отоплению не может быть применен тариф как для проживающего в жилых помещениях населения.

Тот факт, что в нем прекращена коммерческая деятельность, указывает на необходимость применения специфического тарифа для оплаты теплоэнергии, то есть не такого, который используется для оплаты теплоэнергии поставляемой в помещения для предпринимательской(коммерческой) цели использования, и не такого, который используется для оплаты теплоэнергии поставляемой в жилые помещения. 

По мнению суда, нет оснований считать, что ФИО1 должна оплачивать теплоэнергию в ее нежилое помещение по льготному тарифу, установленному для населения, использующего теплоэнергию для отопления жилых помещений, то есть для удовлетворения личных коммунально-бытовых нужд.

Хранение велосипеда и другого имущества ФИО1 в нежилом помещении, не указывает на использование нежилого помещения (офиса и торгового зала) офиса исключительно в личных бытовых целях. 

ФИО1 ссылается на письмо УФАС от 20.12.2023г, в котором ей пояснено, что в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.11.2021 №Ф02-5401/2021 по делу А19-11564/202, указано, что к категории «население» относятся граждане, использующие коммунальные ресурсы для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности. Потому считают, что тариф для потребителя коммунальной услуги в нежилом помещении определяется в том числе в зависимости от использования коммунального ресурса для коммунально-бытовых нужд или осуществления предпринимательской деятельности.

Однако, с таким доводом согласиться полностью нельзя. Во-первых, упомянутое решение Арбитражного суда не имеет преюдициального значения для данного гражданского дела. А, кроме того, по мнению суда, критерием отнесения потребителя к категории "население" является использование ресурса в жилом помещении на коммунально-бытовые нужды. То обстоятельство, что нежилое помещение «Офис с торговым залом» не функционирует, не используется в предпринимательской или коммерческой деятельности, об использовании помещения для коммунально-бытовых нужд и наличии в связи с этим условий для применения регулируемого тарифа, не свидетельствует и не является основанием для начисления оплаты за электроэнергию по тарифу для населения.

Учитывая, что по тарифу, установленному для группы "население" подлежит оплате тепловая энергия, потребленная в жилых помещениях на коммунально-бытовые нужды, а истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, не предусмотренное для проживания, статус помещения после снятия ФИО1 с учета в качестве индивидуального предпринимателя не изменился, суд приходит к выводу, что тариф для группы "население" не может быть применен в отношении нежилого помещения, правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на МУП ШТЭС обязанности применять льготный тариф для населения при начислении платы за отопление за нежилое помещение с 01.01.2017 года не имеется.

Доводы истца о том, что она имеет право на применение льготного тарифа, поскольку на нее распространится положения ст. 2 Закон Красноярского края от 08.02.2018 N 5-1360 (ред. от 24.11.2022) "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории края", предусматривающей льготный тариф для

физических лиц - собственников и иных законных пользователей помещений в многоквартирных домах, жилых домов, домовладений, проживающих на территории края, являющихся потребителями коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, поставляемых ресурсоснабжающими организациями (далее - потребители), при наличии оснований, установленных в пунктах 1 - 4 статьи 3 настоящего Закона.

Однако, доказательств тому, что в отношении ФИО1 имеются те самые основания, установленные пунктами 1-4 статьи 3 этого же Закона – суду не представлено.

Доводы истца о том, что, не осуществляя предпринимательскую деятельность, и оплачивая за отопление тариф отличный от тарифа для населения, истец не может возместить НДС, суд отвергает, поскольку это обстоятельство не является решающим для определения верного тарифа для оплаты теплоэнергии на отопление нежилого помещения.

В силу положений п.38 "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В подпункте «б» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" предусмотрено, что стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальной услуги пользователям нежилых помещений, рассчитывается исходя из тарифов (цен) для населения только в случае, если собственники нежилых помещений относятся к категории потребителей, приравненных к населению.

А, согласно п.5(3) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, установлено, что реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, предусмотренным пунктом 4 настоящего документа. К категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся:

а) товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению;

б) наймодатели (или уполномоченные ими лица), признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения;

в) наймодатель жилых помещений в наемном доме, управомоченный осуществлять функции наймодателя собственником помещений в наемном доме или являющегося наемным домом жилого дома и осуществляющий управление наемным домом, признаваемый таковым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающий тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.

Таким образом, совокупность приведенных правовых норм, позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1, как собственник нежилого помещения хотя и в многоквартирном доме, не относится и не может относиться к категории «население», для которой предусмотрен льготный тариф по оплате теплоэнергии. Обязанность на ответчика по применению к нежилому помещению истца льготного тарифа, установленного для населения, возложена быть не может.

Разрешая требование ФИО1 о взыскании с ответчика убытков в размере 41766,66 рублей за период с 01.04.2018 по 31.05.2023, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец указывает, что за спорный период ею уплачено за отопление 121521,82 рубля по неверному тарифу, в то время как по тарифу для населений за этот же период истец должна была оплатить 79755,16 рублей, разница между указанными суммами является убытками истца, которые она и просит взыскать с ответчика.

Разрешая заявленное требование, суд исходит из того, что истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушение её прав и законных интересов неправомерным поведением ответчика, а кроме того, судом установлено, что правовых оснований для применения в спорный период льготного тарифа для населения при начислении платы за отопление за нежилое помещение не имелось, задолженность за потребленные услуги в виде отопления взыскана с истца решениями мирового судьи от 15.04.2022 года и от 12.10.2023 года, вступившими в законную силу.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением мирового судьи судебного участка №143 в Шушенском районе от 15.04.2022 года, вступившим в законную силу 15.06.2022 года, с ФИО1 в пользу МУП ШТЭС взыскана задолженность по оплате за потребленные услуги в виде отопления за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 22018,70 руб.

Решением мирового судьи судебного участка №143 в Шушенском районе от 12.10.2023 года, вступившим в законную силу 26.12.2023 года, с ФИО1 в пользу МУП ШТЭС взыскана задолженность по оплате за потребленные услуги в виде отопления за период с 01.01.2022 по 31.05.2023 в размере 22411,69 руб.

Доводы истца о неверном начислении задолженности по оплате отопления не основаны на законе, им дана оценка судами апелляционной и кассационной инстанций при рассмотрении жалоб ФИО1 на вышеуказанные решения мирового судьи.

При этом требование о взыскании убытков направлено на переоценку ранее рассмотренных доказательств по гражданским делам, в рамках которых вынесены решения от 15.04.2022 и от 12.10.2023 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги. По вновь открывшимся или новым обстоятельствам указанные судебные акты не пересматривались.

Нарушений прав потребителя при заключении договора теплоснабжения №2291 от 01.04.2015г., начислении оплаты за отопление в спорный период за нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, по основаниям, указанным истцом, суд не усматривает.

Кроме того, представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности. Применительно к возникшим правоотношениям, с учетом того, что иск ФИО1 поступил в суд 11.06.2024г., общий срок исковой давности составляет 3 года в соответствии с положениями ст. 200 ГК РФ, то истцом действительно пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании убытков за период ранее 11.06.2021 года.

Вопреки доводам ответчика, суд находит, что рассматриваемые правоотношения регулируются в том числе Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". Однако, нарушений этого Закона в отношении истца ответчиком суд не усматривает.

Поскольку основные требования истца о расторжении договора, возложении обязанности применить льготный тариф и о взыскании убытков оставлены без удовлетворения, то и производные от них требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию Шушенского района «Тепловые и электрические сети» о расторжении договора, возложении обязанности, взыскании убытков, штрафа, неустойки, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 14 октября 2024 года.