Дело № 12-98/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Моршанск 23 сентября 2020 года

Федеральный судья Моршанского районного суда Тамбовской области Акимушкина Т.Е., рассмотрев жалобу ИДПС ОГИБДД МОМВД России «Моршанский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КОАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, ИДПС ОГИБДД МОМВД России «Моршанский» ФИО1 обратился с жалобой, указав, что ДД.ММ.ГГГГ при несении службы по надзору за дорожным движением в 

<

адрес> совместно с ИДПС ОГИБДД МОМВД России «Моршанский» ФИО4, был зафиксирован факт управления транспортным средством - мотоблоком с прицепом водителем с признаками опьянения по дороге общего пользования. При проверке документов у водителя были выявлены признаки алкогольного опьянения. От прохождения освидетельствования на состояние опьянение на месте и от прохождения медицинского освидетельствования ФИО2 отказался. Данный мотоблок является транспортным средством, в связи с чем в отношении водителя ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. Мотоблок имеет все признаки транспортного средства, его регистрация в органе технадзора не требуется, права на управление мотоблока не выдаются. Согласно п.п.1.2 п.1 Основных положений Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению. Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется на любые тракторы и самоходные машины. Транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Просит постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 за отсутствием состава административного правонарушения отменить и направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель ОГИБДД МОМВД России «Моршанский» не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке. 

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 просил жалобу на постановление мирового судьи оставить без удовлетворения, поскольку он управлял культиватором, который не относится к транспортным средствам. 

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> на 

<

адрес> ФИО2 управлял культиватором, не имея права управления данным транспортным средством, с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения.

Часть 2 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений п.2.3.2 Правил дорожного движения и диспозиции ч.2 ст.12.26 КоАП РФ субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является водитель.

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством); транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

При этом в силу примечания к ст.12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настояний статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объеме двигателя внутреннего сгорания более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно руководству по эксплуатации, имеющемуся в материалах дела, культиватор бензиновый 

<

данные изъяты> предназначен для обработки и культивации земли в садах и на приусадебных участках. 

По техническим характеристикам культиватор 

<

данные изъяты>, которым управлял ФИО2, имеет рабочий объем двигателя 

<

данные изъяты> куб.см., мощность двигателя 

<

данные изъяты> кВт, скорость техническими характеристиками не предусмотрена.

Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения», в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, должны быть

зарегистрированы механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы.

Государственная регистрация на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт, а также прицепов к ним осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".

Согласно п.2 данного постановления регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции, а тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, - органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора).

Единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на машины государственных регистрационных знаков установлен Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16 января 1995 года.

В соответствии с п.1.4 указанных Правил государственной регистрации, учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 796.

Согласно данным Правилам и Инструкции о порядке их применения, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 г. № 807, под самоходными машинами понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим двигателем внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не относящиеся к автомототранспортным средствам.

Следовательно, к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, мотокультиватор не относится, самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, не является и, исходя из понятия, сформулированного в примечании к ст.12.1 КоАП РФ, применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса, транспортным средством признано быть не может.

Таким образом, по смыслу приведенных выше положений действующего законодательства мотокультиватор не является самоходной машиной и не является транспортным средством. 

С учетом данного обстоятельства вывод мирового судьи о том, что ФИО2, управляя мотокультиватором, не является водителем транспортного средства и, соответственно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, является обоснованным.

Доводы ИДПС ОГИБДД МОМВД России «Моршанский» ФИО3, указанные в жалобе, опровергаются вышеуказанными обстоятельствами, и не могут повлечь отмену обжалуемого постановления.

На основании вышеизложенного, постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 следует оставить без изменения, жалобу ИДПС ОГИБДД МОМВД России «Моршанский» ФИО1. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ИДПС ОГИБДД МОМВД России «Моршанский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина