Дело №2-05, 2017 г.

РЕШЕНИЕ

.

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Спицова Н.В.,

с участием заместителя прокурора Вожегодского района Вологодской области Пестовского Д.В.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Вожегодского района Вологодской области в интересах муниципального образования Вожегодское городское поселение к администрации Вожегодского городского поселения Вологодской области, ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра») и ФИО1 о признании недействительными декларации об объекте недвижимости, технического плана здания, кадастрового паспорта, постановки на кадастровый учёт объекта недвижимости и регистрации права собственности на объект недвижимости,

установил:

обратившись в суд с исковым заявлением в интересах муниципального образования Вожегодское городское поселение к администрации Вожегодского городского поселения, ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» и ФИО1, заместитель прокурора 

<

адрес> просил признать недействительными декларацию об объекте недвижимости от 

<

дата обезличена>, технический план здания от 

<

дата обезличена>, кадастровый паспорт от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, постановку 

<

дата обезличена> на кадастровый учёт объекта недвижимости – индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с присвоением данному объекту кадастрового номера 

<

данные изъяты> и регистрацию права собственности от 

<

дата обезличена> ФИО1 на объект недвижимости – индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что 

<

дата обезличена> между администрацией Вожегодского городского поселения и ФИО1 заключён договор аренды земельного участка, в соответствии с которым данному ответчику предоставлен для индивидуального жилищного строительства земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, договором установлен срок аренды 20 лет, размер арендной платы 

<

данные изъяты> рублей в год. 

<

дата обезличена> арендатор ФИО1 обратилась в администрацию Вожегодского городского поселения с заявлением о прекращении договора аренды и о приватизации указанного выше земельного участка, приложив к этому заявлению выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРН), удостоверяющую проведённую государственную регистрацию прав. Согласно данной выписке 

<

дата обезличена> зарегистрировано право собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом, расположенный на предоставленном в аренду земельном участке, однако в ходе проведённой проверки установлено, что оформление права собственности ФИО1 на этот индивидуальный жилой дом происходило с нарушениями требований действующего законодательства, а именно: декларация об объекте недвижимости от 

<

дата обезличена> и технический план здания от 

<

дата обезличена> подписаны не уполномоченными лицами и содержит недостоверные сведения о том, что принадлежащий ФИО1 индивидуальный жилой дом пригоден для использования по прямому назначению, с учётом этого данные декларация и технический план следует считать недействительными. Указанные недействительные декларация об объекте недвижимости и технический план здания послужили основанием для проведения кадастрового учёта и дальнейшей регистрации права собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответственно проведение кадастрового учёта и дальнейшая регистрация права собственности на данный объект не отвечают требованиям законодательства. Регистрация права собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом даёт возможность произвести выкуп земельного участка, предоставленного ей органом местного самоуправления в аренду, что приведёт к прекращению оплаты по договору аренды в отсутствие на то законных оснований.

Представитель по доверенности ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» ФИО2 представила отзыв от 

<

дата обезличена>, в котором указала, что на основании заявления ФИО1 начальником 

<

адрес> филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» ФИО3 выполнены кадастровые работы в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по результатам которых изготовлен технический план. Для подготовки технического плана здания была использована декларация об объекте недвижимости от 

<

дата обезличена>, которая в соответствии с требованиями к подготовке декларации об объекте недвижимости, утверждёнными Приказом Минэкономразвития России от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> (в редакции Приказа от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>), должна быть подписана арендатором земельного участка ФИО1 В связи с тем, что в Филиале не имеется кадастровых инженеров, ФИО3 осуществила обследование здания, подготовила технический план здания, который заверила усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера ФИО4, в должностные обязанности которой входит постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости, вместе с тем ФИО4 не участвовала в составлении технического плана здания, не осуществляла выезд на место и непосредственный осмотр данного объекта. Из объяснительной, затребованной Предприятием с ФИО3, следует, что технический план был подготовлен по просьбе ФИО1, которая обещала завершить строительство дома в 2016 году.

Представитель по доверенности ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО5 и директор ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО6 представили отзывы от 

<

дата обезличена> и 

<

дата обезличена> соответственно, в которых просили в удовлетворении требований о признании недействительными кадастрового паспорта от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> и постановки на Государственный кадастровый учёт (далее – ГКУ) здания с кадастровым номером 

<

данные изъяты> отказать, поскольку в соответствии со ст.14 Федерального закона от 

<

дата обезличена> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) кадастровый паспорт объекта недвижимости является выпиской из сведений Государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН), а постановка на ГКУ проведена в соответствии с Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учёте объекта недвижимости и технического плана объекта недвижимости. 

Представитель по доверенности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО7 представила отзыв от 

<

дата обезличена>, в котором просила в удовлетворении требований о признании недействительной регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости, недействительным кадастрового паспорта и недействительной постановки на кадастровый учёт отказать, указав в обоснование возражений, что согласно сведениям ГКН индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты> поставлен на кадастровый учёт 

<

дата обезличена>, постановка на этот учёт проведена на основании представленных документов в соответствии с действующим законодательством и решение органа кадастрового учёта о постановке на кадастровый учёт не может быть оспорено в судебном порядке. Исковые требования о признании недействительным кадастрового паспорта от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> не подлежат удовлетворению, так как в соответствии со ст.14 Закона о кадастре кадастровый паспорт объекта недвижимости является выпиской из сведений ГКН. Законодательством не предусмотрено такого способа защиты права, как признание недействительной регистрации права собственности, в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, то есть основания его возникновения, а не сама регистрация, запись или свидетельство о регистрации права.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО8 представила отзыв от 

<

дата обезличена>, в котором просила в удовлетворении иска отказать, в обоснование возражений указав, что умысла на нарушение законодательства у ФИО1 не было, принадлежащий ей индивидуальный жилой дом прошёл все стадии оформления объекта недвижимости. Доводы о том, что декларация об объекте недвижимости составлена неуполномоченным лицом, а технический план здания подписан не кадастровым инженером ФИО4, а начальником Вожегодского филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» ФИО3 являются формальными. Принадлежащий ФИО1 жилой дом пригоден для проживания, он подключён к тем инженерным системам, к которым имеется возможность подключиться (энергоснабжение). Согласно заключению проведённой технической экспертизы жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, рекомендуется для сдачи в эксплуатацию и для дальнейшего проживания. 

В судебном заседании заместитель прокурора 

<

адрес> Пестовский Д.В. исковые требования уточнил: от иска в части признания незаконным кадастрового паспорта от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> отказался и просил по указанным в заявлении основаниям признать недействительными декларацию об объекте недвижимости от 

<

дата обезличена>, технический план здания от 

<

дата обезличена>, постановку 

<

дата обезличена> на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости – индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с присвоением данному объекту кадастрового номера 

<

данные изъяты>, и государственную регистрацию права собственности от 

<

дата обезличена> ФИО1 на этот индивидуальный жилой дом.

Представитель администрации Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района в суд не явился, глава поселения ФИО9 представил заявление от 

<

дата обезличена>, в котором исковые требования признал и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации поселения.

Представители ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», ФГБУ «ФКП Росреестра» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

ФИО1 в суд не явилась, её представитель по доверенности ФИО8 в судебном заседании уточнённые исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве от 

<

дата обезличена>.

Заслушав участвующих в деле лиц и специалиста ФИО10, допросив свидетеля ФИО3, осмотрев индивидуальный жилой дом и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела следует, что 

<

дата обезличена> между администрацией Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района и ФИО1 заключён договор, в соответствии с которым ФИО1 предоставлен в аренду для строительства индивидуального жилого дома земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Данным договором установлен срок аренды 20 лет, арендная плата – 

<

данные изъяты> рублей в год.

<

дата обезличена> ФИО1 обратилась в администрацию Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района с заявлениями, в которых просила принять отказ от предоставленного в аренду земельного участка в связи с завершением строительства индивидуального жилого дома и передать ей этот земельный участок в собственность в порядке приватизации, приложив к этим заявлениям выписку из ЕГРН, из которой следует 

<

дата обезличена> зарегистрировано право собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Вожегодское городское поселение, 

<

адрес>. 

В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 

<

дата обезличена> №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 

<

дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, регулируются Федеральным законом от 

<

дата обезличена> №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции от 

<

дата обезличена>, далее – Закон №221-ФЗ).

Согласно ч.6 ст.1 Закона №218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с ч.4.1 ст.1, ч.1 ст.35 и ст.37 Закона №221-ФЗ кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства (далее также – объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учёту. Результатом кадастровых работ кадастрового инженера – индивидуального предпринимателя, указанного в ст.32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в ст.33 настоящего Федерального закона, является, в том числе, технический план.

В соответствии со ст.16 и ст.22 Закона №221-ФЗ в редакции, действовавшей до 

<

дата обезличена>, кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, одним из документов, необходимых для кадастрового учёта, является технический паспорт здания, сооружения, помещения либо объекта незавершённого строительства.

В соответствии с ч.1 ст.8 и ч.1 ст.13 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в частности, в результате государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав – при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Согласно ч.1 и п.7 ч.2 ст.14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, одним из таких документов является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии со ст.24 Закона №218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определённые сведения, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости (в государственный кадастр недвижимости), и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершённого строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учёта такого объекта.

В техническом плане указываются, в частности, сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершённого строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учёта, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учёте такого объекта недвижимости.

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8-10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости – органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. 

Аналогичные положения о техническом плане содержались в ст.41 Закона №221-ФЗ в редакции, действовавшей до 

<

дата обезличена>.

В соответствии с п.21 требований к подготовке декларации об объекте недвижимости, утверждённых Приказом Минэкономразвития России от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> (в редакции от 

<

дата обезличена>, далее – Приказ 

<

номер обезличен>), в случае, если декларация заполняется в отношении созданного объекта недвижимости, реквизиты «Правообладатель объекта недвижимости (земельного участка, на котором находится здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» и «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором находится здание, сооружение, объект незавершенного строительства») заполняются в отношении лица, обладающего соответствующим земельным участком на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды земельного участка, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключён на срок более чем пять лет.

Из материалов дела и объяснений участвующих в деле лиц следует, что для постановки индивидуального жилого дома на государственный кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности на этот жилой дом ФИО1 были представлены декларация об объекте недвижимости от 

<

дата обезличена> и технический план здания от 

<

дата обезличена>, в которые внесены сведения о том, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, закончен строительством и введён в эксплуатацию в 2016 году.

Учитывая, что договор аренды земельного участка, на котором расположен жилой дом, заключен на срок 20 лет, декларация об объекте недвижимости должна быть заполнена в отношении обладающей этим земельным участком на праве аренды ФИО1, однако в нарушение требований Приказа 

<

номер обезличен> представленная ФИО1 декларация об объекте недвижимости была заполнена в отношении администрации Вожегодского городского поселения и подписана главой поселения ФИО9

Из имеющихся в материалах дела письменных объяснений ФИО9 от 

<

дата обезличена> известно, что данную декларацию ему представили в начале сентября 2016 года в оформленном виде представитель ГП ВО «Вологдатехинсвентаризация» ФИО3 или ФИО1, он подписал её «автоматически», не вникая в содержание, на тот момент дом ФИО1 не был достроен.

Критерии отнесения строений к категории жилых домов определены, в частности, в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> (в редакции от 

<

дата обезличена>, далее Постановление 

<

номер обезличен>), СанПин 2.

<

дата обезличена>-10, утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> (далее – СанПин 2.

<

дата обезличена>-10), Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в РФ, утверждённой Приказом Министерством РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> (далее – Приказ 

<

номер обезличен>), Сводом правил «Дома жилые одноквартирные», утверждённым Приказом Минрегиона РФ от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> (далее – Приказ 

<

номер обезличен>).

В соответствии с п.п.12, 23 и 25 Постановления 

<

номер обезличен> жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных. Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Согласно п.п.4.1., 4.2., 5.1., 5.4. и 8.1.1. СанПин 2.

<

дата обезличена>-10 имеющиеся в жилых домах системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Системы отопления должны обеспечивать равномерное нагревание воздуха в помещениях в течение всего отопительного периода, не создавать запахи, не загрязнять воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе эксплуатации, не создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего ремонта и обслуживания. Жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях зданий. Все помещения жилых зданий должны быть обеспечены общим и местным искусственным освещением. В жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки. В районах без централизованных инженерных сетей допускается предусматривать строительство 1 и 2-этажных жилых зданий с неканализованными уборными.

Согласно п.1.3. Приказа 

<

номер обезличен> учёту в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд.

Согласно п.п. 4.3,. 8.2., 8.7. и 8.10. Приказа 

<

номер обезличен> дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая (ые) комната (ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения – помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение. Система отопления и ограждающие конструкции дома должны быть рассчитаны на обеспечение в помещениях дома в течение отопительного периода при расчётных параметрах наружного воздуха для соответствующих районов строительства температуры внутреннего воздуха в допустимых пределах. Естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне. Для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации.

Из имеющегося в материалах дела акта осмотра объекта от 

<

дата обезличена> с фототаблицей, из показаний свидетеля ФИО3, осмотра жилого дома, объяснений специалиста ФИО10 следует, что принадлежащий ФИО1 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, как на момент постановки на государственный кадастровый учёт, так и в настоящее время строительством не закончен и в эксплуатацию не сдан, то есть является объектом незавершённого строительства.

Свидетель ФИО3, являющаяся начальником Вожегодского филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», суду показала, что в сентябре 2016 года по просьбе ФИО1 изготовила декларацию об объекте недвижимости – жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, которую представила в администрацию Вожегодского городского поселения, и произвела осмотр указанного дома. В ходе осмотра было установлено, что дом не закончен строительством, в нём отсутствовали окна, двери, полы, не была произведена отделка стен и потолков, не подведены коммуникации, однако ФИО1 заверила, что до конца 2016 года дом будет достроен, поэтому она 

<

дата обезличена> составила технический план здания, в котором, как и в вышеуказанной декларации, указала, что жилой дом завершён строительством. Этот технический план здания она подписала усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера ФИО4, которая указанный объект недвижимости не осматривала. На основании этого технического паспорта работниками кадастровой палаты был изготовлен кадастровый паспорт жилого дома, указанные документы она передала ФИО1

Из имеющегося в материалах дела акта осмотра объекта от 

<

дата обезличена> следует и при непосредственном осмотре судом этого объекта установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, представляет собой двухэтажное деревянное строение, выполненное из бруса, которое фактически имеет лишь фундамент, стены, межэтажные перекрытия и кровлю. В стенах имеются проёмы для окон, которые заколочены досками, крыльцо, окна, двери, полы отсутствуют (имеются лишь «чёрный» пол), не произведена отделка стен и потолков, не подведены коммуникации, отсутствует отопление и освещение (кабель подведён к дому, внутренняя разводка отсутствует).

Привлечённая к участию в деле в качестве специалиста, являющаяся руководителем отдела архитектуры и градостроительства администрации Вожегодского муниципального отдела, ФИО10, изучив соответствующие материалы дела и осмотрев дом, суду пояснила, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, не сдан в эксплуатацию и представляет собой объект незавершённого строительства.

Из указанного выше следует, что декларация об объекте недвижимости от 

<

дата обезличена> и технический план здания – жилого дома по адресу: 

<

адрес>, от 

<

дата обезличена> составлены и подписаны ненадлежащим лицом, содержат недостоверные сведения о завершении строительства дома, что влечёт недействительность указанных декларации и технического плана здания.

Поскольку постановка на государственный кадастровый учёт 

<

дата обезличена> индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, и государственная регистрация 

<

дата обезличена> права собственности ФИО1 на этот жилой дом произведены на основании недействительных декларации об объекте недвижимости и технического план здания, указанные постановку на государственный кадастровый учёт жилого дома и государственную регистрацию права собственности ФИО1 на этот жилой дом также следует считать недействительными.

Доводы представителя ответчика ФИО8 о том, что указанные нарушения носят формальный характер и спорный дом отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются указанными выше доказательствами.

Представленные в дело сведения о составе семьи ответчика, копии договоров о предоставлении коммунальных услуг (водоснабжение, вывоз и утилизация твёрдых бытовых отходов, энергоснабжение), копия технического отчёта от 

<

дата обезличена> и техническое заключение 

<

номер обезличен>.17-ТЗ не свидетельствует о том, что принадлежащий ФИО1 дом закончен строительством и сдан в эксплуатацию.

Из технического отчёта от 

<

дата обезличена> (протокол 

<

номер обезличен>) следует, что к электрической сети подключен не жилой дом, а строительная площадка (электричество подведено к «бытовке», от неё электрические кабели проложены до стены дома, внутри дома электрической разводки нет). 

Техническое заключение 

<

номер обезличен>.17-ТЗ не содержит подробного описания здания и изготовлено, по мнению суда, лишь на основании представленных заказчиком документов и фотоснимков, которые вызывают у суда сомнения, поскольку содержащаяся в них информация не соответствует действительности (к заключению приложены фотоснимки комнаты, в которой стены оклеены обоями, имеется пол с соответствующим покрытием и окно с застеклёнными рамами, однако при осмотре дома установлено, что в этой комнате создана видимость пригодного для проживания помещения: на двух стенах и на углу потолка комнаты с помощью строительного степлера закреплены бумажные обои, в заколоченном досками оконном проёме закреплена застеклённая оконная рама значительно меньшего размера, чем оконный проём, которая завешена тюлевой занавеской, на пол постелен светлый утеплитель, временно установлен переносной электрообогреватель). 

Произведённая с нарушением требований действующего законодательства государственная регистрация права собственности ФИО1 на жилой дом приведёт к необоснованному прекращению действия договора аренды и необоснованному получению в собственность земельного участка и, следовательно, к нарушению прав и законных интересов муниципального образования Вожегодское городское поселение Вожегодского муниципального района. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> удовлетворить:

- признать недействительными декларацию об объекте недвижимости от 

<

дата обезличена> и технический план здания от 

<

дата обезличена>;

- признать недействительной постановку 

<

дата обезличена> на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости – жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с присвоением данному объекту кадастрового номера 

<

данные изъяты>;

- признать недействительной государственную регистрацию права собственности 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> ФИО1 на объект недвижимости – жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на указанный выше объект недвижимости и сведений о здании с кадастровым номером 

<

данные изъяты>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 17 февраля 2017 года.

Председательствующий судья Спицов Н.В.