63RS0039-01-2023-002497-39

2а-3398/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Самара 

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Копьёвой М.Д., при секретаре Ахметовой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3398/2023 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, 

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, обязанность по уплате налога в проверяемый налоговый период (2017 год) не исполнил, судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 7 883,86 руб. и пени в размере 158,09 руб., а всего взыскать 8 041,95 руб.

Представитель МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен, причину неявки суду не сообщил, отзыва по делу не представил.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности в проверяемые налоговые периоды (2016 год) объектов налогообложения, что подтверждается сведениями налогового органа и РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре. 

Административному ответчику налоговым органом направлено налоговое уведомление № 31072784 от 21.09.2017 о суммах транспортного налога за 2016 год со сроком уплаты до 01.12.2017 (л.д. 10).

Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок налог не уплачен, налоговым органом выставлено требование № 677 от 12.02.2018 об уплате в срок до 09.04.2018 недоимки по транспортному налогу в сумме 8 379 руб. и пени в сумме 158,09 руб. (л.д. 7).

Указанные налоговое уведомление и требование направлены в адрес налогоплательщика посредством заказного почтового отправления, что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 9, 11).

Административным ответчиком требование налогового органа оставлено без исполнения. 

Положениями ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 31.12.2022) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Срок исполнения требования № 677 от 12.02.2018 установлен до 09.04.2018. Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 09.10.2018. 

Из материалов приказного производства № 2а-407/2019 по заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу следует, что налоговый орган обратился с указанным заявлением 21.02.2019, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока. 

Несмотря на указанное обстоятельство, 21.02.2019 мировым судьей судебного участка №26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-407/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 8 379 руб. и пени в размере 158,09 руб.

09.03.2023 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д. 6).

Административное исковое заявление согласно квитанции об отправке посредством портала «Электронное правосудие» подано в суд 11.05.2023.

Судом установлено, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа. 

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено. Административному истцу предлагалось представить доказательства своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако таковых суду не предоставлено.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2016 год в размере 7 883,86 руб., пени за 2016 год в размере 158,09 руб., а всего 8 041,95 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 7 883,86 руб., пени за 2016 год в размере 158,09 руб., а всего 8 041,95 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) М.Д. Копьёва

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2023.