Дело №2-599/2018

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аскарово РБ 10 сентября 2018 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К. 

при секретаре Зайнуллине И.У., 

с участием представителя истца помощника прокурора Шаймухаметова Р.Р.,

ответчика А.В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района РБ в интересах сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ к А.В.Р., Т.О.И., Т.Д.И. об обращении в собственность муниципального образования земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с названным иском к ответчику, указав, что А.В.Р. совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ при следующих обстоятельствах. Являясь муниципальным служащим, землеустроителем администрации сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ умышленно, используя свое служебное положение, осознавая преступный характер своих действий, из корыстной заинтересованности, с целью хищения чужого имущества в пользу своей сестры Т. P.P., и приобретения ею права собственности на чужое имущество путем обмана, совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана. Лично изготовил подложную выписку №202 от 09.09.2008 из похозяйственной книги о наличии у Т.Р.Р., права на земельный участок, предоставил ее главе сельского поселения Янгильский сельсовет ФИО9, который, поверив в достоверность сведений, удостоверил ее своей подписью и поставил оттиск гербовой печати, после чего А.В.Р. данную выписку передал Т. P.P. Далее Т. P.P., умершая ДД.ММ.ГГГГ, подала документы на регистрацию, 18.09.2009 г. на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок на данный земельный участок, произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним, выдано свидетельство о наличии у Т. P.P. права собственности на указанный земельный участок. В результате незаконных действий ответчика, земельный участок противоправно и безвозмездно изъят из муниципальной собственности и обращен в пользу Т. P.P., то есть похищен, администрации сельского поселения Янгильский сельсовет причинен имущественный ущерб в размере 150000 руб. 

Просит суд обратить в собственность сельского поселения Янгильский сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий па праве собственности умершей Т.Р.Р.

Определением суда от 23.08.2018 года к участию в деле привлечены в качестве ответчика дети умершей Т.Р.Р. – Т.О.И., Т.Д.И.

Представитель истца, помощник прокурора в судебном заседании поддержал свои требования, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Истец, в интересах которого подан иск, администрация сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил. Ходатайств об отложении не заявил.

Ответчик А.В.Р. в судебном заседании исковые требования признал, о чем подал письменное заявление, пояснил, что с последствиями иска согласен, они ему понятны, дети умершей Т.Р.Р. не возражают против удовлетворения иска, должны были направить на электронный адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Т.О.И. (после замужества К.), Т.Д.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на электронный адрес суда отправили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя истца, ответчика, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав представителя истца – помощника прокурора, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

Аналогичное положение содержит и часть 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которой прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Статьей 52 Конституции Российской Федерации гарантировано право потерпевшего от преступления лица на возмещение убытков.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Частью 3 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу статьи 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Согласно статье 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Как следует из материалов дела, приговором Абзелиловского районного суда РБ от 16.10.2017 г. А.В.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 года.

Данный приговор вступил в законную силу.

Из приговора следует, что А.В.Р., занимая должность 

<

данные изъяты> администрации СП Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ Абзелиловский район РБ, 09.09.2008 года, находясь на своем рабочем месте в здании администрации сельского поселения Янгильский сельсовет, умышленно, из корыстных побуждений, с целью приобретения права на чужое имущество путем обмана, являясь служащим органа местного самоуправления, обеспечивая подготовку документов на оформление земельных участков и жилых домов населения на своем рабочем компьютере лично изготовил подложную выписку №202 от 09.09.2008 г. из похозяйственной книги о наличии у его сестры Т.Р.Р., уголовное дело в отношении которой прекращено в связи с ее смертью, права на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем, якобы в похозяйственной книге № г.г. имеется соответствующая запись, согласно которой, Т.Р.Р. предоставлен земельный участок по указанному адресу для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 965 кв.м. 

В последующем, А.В.Р. предоставил выписку из похозяйственной книги неосведомленному о преступных действиях главе сельского поселения Янгильский сельсовет ФИО9, который, поверив в достоверность сведений, содержащихся в указанной выписке из похозяйственной книги, введенный в заблуждение действиями А.В.Р. удостоверил ее своей подписью и поставил оттиск гербовой печати, после чего А.В.Р. забрал данную выписку из похозяйственной книги, содержащую заведомо ложные сведения и передал ее Т.Р.Р., по заявлению которой 18.09.2009 на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> А, № от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами межмуниципального отдела по Абзелиловскому, Баймакскому районам и городам Сибай, Баймак Управления Росреестра Республики Башкортостан, введёнными преступными действиями А.В.Р. в заблуждение, относительно наличия у Т.Р.Р. законного права собственности на земельный участок, осуществлена государственная регистрация права собственности Т.Р.Р. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним и выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Т.Р.Р. права собственности на указанный земельный участок.

В результате незаконных действий А.В.Р. названный земельный участок был противоправно и безвозмездно изъят из муниципальной собственности и обращен в пользу другого лица, чем администрации сельского поселения Янгильский сельсовет причинен имущественный ущерб в размере 150000 руб. 

Подсудимый А.В.Р. вину признал частично. 

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения (п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении»).

Администрация сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район признана потерпевшей по вышеуказанному уголовному делу. Заявленный в ходе уголовного судопроизводства гражданский иск прокурора Абзелиловского района РБ в интересах сельского поселения Янгильский сельсовет передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, из указанного выше приговора суда следует установленным, что ответчик своими действиями причинил имущественный вред истцу, действия ответчика находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими для истца последствиями.

Настоящий спор вытекает из деликтных отношений. При доказанности факта совершения лицом виновных действий (независимо от формы вины) и наличия причинной связи между этими действиями и наступившими последствиями он вправе рассчитывать на судебную защиту. 

Как следует из приговора, ответчик Т.Р.Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно представленных нотариусами сведений, наследственное дело к имуществу Т.Р.Р., умершей ДД.ММ.ГГГГ нотариусами Нотариального округа Абзелиловский района Республики Башкортостан не заводилось. Сведения о принятии наследниками наследства после смерти Т.Р.Р. сторонами суду не представлены.

Ответчики, Т.О.И. (после замужества К.), Т.Д.И. являются детьми умершей Т.Р.Р., относятся к наследникам первой очереди по закону. От них каких-либо пояснений по иску, возражений, ходатайств не поступало.

Согласно пункту 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Поскольку стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, они должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. (Определение Конституционного Суда РФ N 1642-О-О от 16 декабря 2010 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 1.07.1997 N 122-ФЗ (здесь и далее в редакции на момент возникновения отношений) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 25.2 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 9.1 статьи 3 приведенного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, для реализации права в силу указанных норм, заявитель – правообладатель земельного участка должен пользоваться земельным участком, предоставленным ему до введения в действие Земельного кодекса, то есть до 2001 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. N 345 (далее Порядок) ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из пункта 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категория и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 N П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права.

Однако, как следует из материалов уголовного дела, основания для выдачи Т.Р.Р. выписки из похозяйственной книги о том, что ей принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> А, отсутствовали.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты прав в сфере земельных отношений, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (п. 2 ч. 1).

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 32, 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 16 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки», при прекращении права, ограничения (обременения) права, сделки соответствующая запись Единого государственного реестра прав погашается.

Учитывая, что земельный участок Т.Р.Р. приобретен незаконно, данный земельный участок подлежит возврату прежнему владельцу администрации СП Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ.

Поскольку прокурор при подаче искового заявления выступал в силу статьи 45 ГПК РФ в интересах титульного собственника земельного участка -сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, то он обладает правом заявить требование об истребовании спорного земельного участка в пользу сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район.

Доказательств того, что сельское поселение отказалось от своих прав на спорный земельный участок, каким-либо образом желало передачи земельного участка в пользование ответчику либо распорядилось земельным участком иным образом, материалы дела не содержат, стороной ответчика, исходя из бремени доказывания, не представлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым прекратить зарегистрированное право собственности Т.Р.Р. на земельный участок и погасить запись о государственной регистрации ее прав на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного, исковые требования прокурора об обращении земельного участка в собственность сельского поселения подлежат удовлетворению. 

В силу статей 98, 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Абзелиловского района РБ в интересах сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район к А.В.Р., Т.О.И., Т.Д.И. об обращении в собственность муниципального образования земельного участка, удовлетворить.

Прекратить право собственности Т.Р.Р. на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истребовать земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, в муниципальную собственность сельского поселения Янгильский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ.

Взыскать с А.В.Р. в доход муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд РБ.

Председательствующий Д.К. Янузакова