Дело №5-417/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2020 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Скрипилёвой Д.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2020 года в 20 часов 40 минут ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в нахождении в парке возле здания Администрации Псковской области по адресу: *** не по месту своего жительства без оснований, указанных в правилах, тем самым, создавая угрозу заражения других граждан.

Указанное послужило основанием составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, свою позицию по делу не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствии.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, представило суду ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – ФЗ №68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст.10 ФЗ №68-ФЗ Правительством Российской Федерации Постановлением от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу подпункта «б» пункта 6 ст. 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 ст.11 ФЗ №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 года №133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) и определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пункту 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ, пунктами 2, 3, 5, 7 настоящего Указа установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

Подпунктом «д» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции на момент совершения правонарушения) установлена обязанность граждан в период по 15 мая 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

-следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239, Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. №294 и настоящим указом;

-следования к общественным колодцам и водоразборным колонкам;

-выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 500 метров от места проживания (пребывания);

-выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

-осуществления индивидуальных занятий физической культурой и спортом;

-следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239, Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. № 294 и настоящим указом;

-осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Псковской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239, Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. №294 и настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

-обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

-следования к месту (от места) проживания (пребывания) членов семьи гражданина, к месту (от места) расположения находящегося в собственности гражданина (членов его семьи) объекта недвижимого имущества;

-передвижения в целях, связанных с содержанием сельскохозяйственных животных, домашней птицы, медоносных пчел;

-следования к месту (от места) проведения следственных и процессуальных действий по вызову должностных лиц органов предварительного расследования, прокуратуры и суда, проверочных мероприятий, осуществляемых в рамках государственного и муниципального контроля (надзора), а также при производстве по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 19 апреля 2020 года около 20 часов 40 минут ФИО1 находился в парке возле здания Администрации Псковской области по адресу: *** не по месту своего жительства без оснований, указанных в правилах, тем самым, создавая угрозу заражения других граждан, также он распивал алкогольную продукцию.

ФИО1 ничего по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не пояснил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2020, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, что ФИО1 с протоколом ознакомлен, замечаний не высказывал; рапортом сотрудника МВД «Псковский» ФИО2 от 17.04.2020, другими материалами дела.

Представленные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствием по делу смягчающих вину обстоятельств, и наличием отягчающего (привлечение к административной ответственности ***2019 по главе 20 КоАП РФ) административную ответственность обстоятельства, в связи с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Псковской области (ОП №2 УМВД России по городу Пскову).

л/с 

<

***>

р/с 

<

***>

Отделение по ПО СЗГУ Центрального банка РФ Отделение Псков

ИНН 

<

***>

КПП 602701001

ОКТМО 58701000

БИК 045805001

КБК 18811601201019000140

Наименование взыскателя: ОП №2 УМВД России по городу Пскову, адрес: пер. Комиссаровский, д.2.

УИН 188803600200010964557.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Предложить ФИО1 предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб.14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Дуженко