Дело № 2-275/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года

Каргасокский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Фокина Р.А., при секретаре Потапенко В.М., 

с участием представителя истца ФИО1 Черных Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок, Каргасокского района, Томской области гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Каргасокский район» о признании ФИО2 членом семьи ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Каргасокский район» (далее – МО «Каргасокский район», ответчик) о признании членом семьи нанимателя. В обоснование своих требований указал, что он проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: , указанная квартира принадлежит ему на праве собственности. Вместе с ним проживают и состоят на регистрационном учете жена – Г.С., сыновья – И.А., К.А., падчерица – ФИО2 Более десяти лет они проживают вместе, ведут общее хозяйство, совместно приобретают продукты питания, у них общий бюджет, оказывали и оказывают друг другу взаимную помощь, проявляя заботу друг о друге. ФИО1 поставлен на в очередь на получение жилищной субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 29.12.2014 комиссия по реализации целевых программ на территории Каргасокского района рассмотрела его заявление о включении в состав семьи сына – К.А. и падчерицы – ФИО2 В начале января 2015 года он получил письмо, в котором сообщалось, что решением комиссии по реализации целевых программ на территории Каргасокского района ему было отказано о включении в состав семьи падчерицы для участия в программе по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Просит суд признать ФИО2 членом семьи ФИО1

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверив представлять свои интересы адвокату Черных Н.В.

Представитель истца адвокат Черных Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик МО «Каргасокский район», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В письменном отзыве представитель ответчика ФИО3 указал, что считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению при условии, что в ходе судебного заседания будут достоверно установлены факты совместного проживания истца и ФИО2, ведения совместного хозяйства (общие расходы), оказания взаимной помощи.

Третье лицо ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. В своём заявлении просила требования ФИО1 удовлетворить, указала, что они ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведет с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В преамбуле Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностей» от 25.10.2002 № 125-ФЗ указано, что настоящий Федеральный закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 5 вышеназванного Федерального закона размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, исходя, в числе прочих, из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года (абз. 1)… Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (абз. 8).

В абзаце 8 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Из пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (подпункт "а").

Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Из ответа заместителя Главы Каргасокского района по социальным вопросам от 30.12.2014 № следует, что Комиссия по реализации целевых программ на территории Каргасокского района (протокол от 29.12.2014 №), рассмотрев заявление ФИО1 о включении в состав семьи сына и падцерицы, в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, приняла решение: признать членом семьи ФИО1 его сына К.А. Решением отказано о включении в состав семьи падчерицы ФИО2 на основании абз. 8 ст. 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 № 125-ФЗ. Рекомендовано обратиться в судебные органы с заявлением о признании падчерицы ФИО2 членом его семьи (л.д. 10).

Из справки, предоставленной Администрацией Нововасюганского сельского поселения о проживающих и зарегистрированных, следует, что в жилой квартире (доме) по адресу: состоят на регистрационном учете: К.А.; Г.С.; ФИО1; ФИО4 (л.д. 12).

В соответствии со справкой о составе семьи ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: 14.06.2007 по настоящее время. Имеет состав семьи: К.А. – сын; Г.С. – жена; ФИО2 – падчерица; И.А. – сын (л.д. 11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № ФИО1 на праве собственности принадлежит трехкомнатная жилой дом, расположенный по адресу: (л.д. 13).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: (л.д. 14).

Из положений ст. 14 СК РФ следует, что родители, дети, дедушка, бабушка и внуки являются близкими родственниками.

ФИО2 является дочерью Г.С. (л.д. 8).

Г.С. является супругой ФИО1 (л.д. 9).

Таким образом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является близким родственником истца – его падчерицей.

Свидетель Л.А. в судебном заседании подтвердила факт совместного проживания истца с ФИО2, ведения совместного хозяйства и оказания взаимной помощи друг другу. 

С учетом изложенного в судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована и фактически проживает по адресу жительства истца. Проживают они с истцом одной семьей, имеют общий бюджет, ведут общее хозяйство, оказывают друг другу помощь, заботятся друг о друге. То есть является членом семьи ФИО1

Следовательно, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, т.к. в судебном заседании установлен факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи ФИО1, признание членом семьи необходимо истцу для получения социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи ФИО1, как проживающую совместно с последним по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.

Судья Р.А. Фокин