Дело № 2-1546/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Грущенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новобессергеневского сельского поселения ... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Новобессергеневского сельского поселения ... о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от ... она приобрела в собственность два земельных участка, расположенных по адресу: ..., ..... В июне .... года на указанных участках истцом были построены два жилых дома. В июле .... года она обратилась к ответчику за разрешением на ввод в эксплуатацию жилого дома и получила отказ. Возведенные жилые дома отвечают действующим санитарным нормам и правилам, не нарушают чьих-либо интересов.

Просит суд сохранить жилой дом площадью .... кв.м, расположенный по адресу: ..., .... и признать за ней право собственности на указанный жилой дом, сохранить жилой дом площадью .... кв.м, расположенный по адресу: ..., .... и признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации Новобессергеневского сельского поселения ..., извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, заявлений об отложении слушания дела в суд не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению с учетом следующего.

Согласно ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ...., Пленума ВАС РФ .... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации и выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ..., ФИО1 является собственником земельного участка площадью .... кв.м, расположенного по адресу: ..., .... а также земельного участка площадью .... кв.м, расположенного по адресу: ..., ....

Согласно техническому паспорту жилого помещения, расположенного по адресу: ..., .... по состоянию на ... жилой дом литер «.... Кроме того, в состав объекта недвижимости входят: калитка .... ворота .... заборы литеры ....», сливная яма литер ... 

Из заключения специалиста .... от ... усматривается, что в результате обследования объектов капитального строительства, расположенных по адресу: ..., ...., выявлен одноэтажный жилой дом литер «....», который соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарно-бытовым, противопожарным условиям. На момент обследования ... жилой дом литер «....» находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, расположенного по адресу: ..., .... по состоянию на ... жилой дом литер ..... Кроме того, в состав объекта недвижимости входят: калитка литер «....» ворота литер «....», заборы литеры «....», ... 

Из заключения специалиста .... от ... усматривается, что в результате обследования объектов капитального строительства, расположенных по адресу: ..., .... выявлен одноэтажный жилой дом литер «А», который соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарно-бытовым, противопожарным условиям. На момент обследования ... жилой дом литер «....» находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет.

... с целью узаконения возведенных жилых домов истец ФИО1 обратилась в Администрацию Новобессергеневского сельского поселения .... Однако ей было отказано в виду самовольной постройки объекта капитального строительства, а также отсутствием у администрации полномочий по узакониванию указанных объектов.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. 

Судом установлено, что новый объект недвижимости –жилой дом возведен истцом на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. Существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного жилых домов литер «А» не допущено, требований о сносе самовольной постройки никем не предъявлено. Возведенные жилые дома не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением экспертизы.

Таким образом, имеется совокупность всех условий для сохранения самовольной постройки, предусмотренная действующей редакцией ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным исковые требования ФИО1 к Администрации ... сельского поселения ... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к Администрации Новобессергеневского сельского поселения ... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилой дом литеры ....» общей площадью .... кв.м, в том числе жилую .... кв.м, расположенный по адресу: ..., ....-а.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литеры «.... общей площадью .... кв.м, в том числе жилую .... кв.м, расположенный по адресу: ..., ....

Сохранить жилой дом литеры .... расположенный по адресу: ..., ....

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литеры «... расположенный по адресу: ..., .....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .... 

Председательствующий