5-576/2024

05RS0№-28 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2024 г. 

<

адрес>

Кировский районный суда 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Амирова А.З., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО5 оглы,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>, гражданина Республики Азербайджан, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ, примерно, 11 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, была выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО2, которая находилась на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания (проживания), выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Из материалов дела видно, что ФИО2 проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ безвыездно, тем самым допустила нарушение установленного режима пребывания (проживания), а также уклонилась от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ.

В судебном заседании ФИО2не отрицала совершение нарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, и пояснила, что проживает в РД длительное время, каких-либо документов на проживание на территории РФ на законных основаниях у нее нет, пояснила, что она имеет семью, в частности супруга и детей, которые являются гражданами РФ, по этим причинам она не выехала из Российской Федерации, обязалась оформить свое пребывание в Российской Федерации официально и назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере без выдворения. 

Проверив представленные материалы, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе объяснениями ФИО2 данными в суде, согласно которым она признала свою вину в совершении указанного правонарушения, а также представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены время, место и другие обстоятельства совершенного правонарушения, письменными объяснениями ФИО2, сведениям ФМС России, согласно которым ФИО2 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и др.).

В соответствии с ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 ст. 6.21, частями 3 и 4 ст. 6.21.1, частями 3 и 4 ст. 6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из представленных в суд документов усматривается, что на территории РФ ФИО2 проживает вместе со своим супругом и сыновьями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ, у них имеется общее место жительства на территории РФ. 

При назначении ФИО2 административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

К обстоятельствам, смягчающим ее ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, а также раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие ей ответственность, судом не установлены.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы РФ будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания полагаю необходимым назначить ФИО2 наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Азербайджан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и наложить на нее административный штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на следующие реквизиты: р/сч. 03№; Отделение - НБ 

<

адрес>/УФК по 

<

адрес> (МВД по 

<

адрес>) л/с 

<

***>; ИНН 

<

***>- КПП 05720100Т; код ОКТМО 82701000; БИК ТОФК 018209001: КБК 18№; Казначейский счет: 03№; Единый казначейский счет: 40№.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.З. Амиров