Дело № 2а-1248/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Мещеряковой А.Е.,

с участием представителя административного ответчика по доверенности ФИО1,

«14» мая 2019 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области об отмене постановления о наложении дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском в суд к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области об отмене постановления о наложении дисциплинарного взыскания.

В обоснование иска указал, что на него в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области как на лицо, содержащееся под стражей, приказом от 17 марта 2017 года наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение распорядка дня, а именно, он находился на спальном месте в неустановленное распорядком дня время. Также указал, что никаких нарушений режима содержания он не допускал, о наложенном взыскании он узнал лишь по прибытию в исправительную колонию, в связи с чем, считает, что дисциплинарное взыскание на него наложили незаконно, и оно подлежит отмене. 

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области. 

Представитель административного ответчика - ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что административный истец ФИО2 допустил нарушение правил внутреннего распорядка, в связи с чем, обоснованно и на законных основаниях привлечён к дисциплинарной ответственности.

Выслушав представителя административного ответчика по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»:

в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ч. 1 ст. 16),

подозреваемые и обвиняемые обязаны в том числе соблюдать порядок содержания под стражей, установленный этим же Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка (п. 1 ч. 1 ст. 32), 

не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест содержания под стражей (ч. 3 ст. 32),

за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток (ст. 38),

взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 этого же Федерального закона, за одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания (ч. 1 ст. 39), 

взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого, взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения, взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения (ч. 2 ст. 39), 

до наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение, лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации, в случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт (ч. 3 ст. 39), 

взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме (ч. 4 ст. 39), 

подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд, подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания (ч. 5 ст. 39), 

водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере (ч. 3 ст. 40).

Согласно Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2015 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 189):

подозреваемым и обвиняемым запрещается в том числе вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними (абз. 2 п. 3).

Из исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательств усматривается, что:

согласно рапорта о нарушении режима № 1623 от 16.03.2017г. оператора отдела режима прапорщика внутренней службы ФИО3 – 16.03.2017г. в 22.46 час. заключенный под стражу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащийся в камере № 51, нарушил установленный порядок содержания под стражей, а именно, не находился на своем расправленном спальном месте после отбоя и перетягивал нить через окно с заключенным под стражу, содержащимся в другой камере (л.д. 12), объяснительная ФИО2 от 16.03.2017г. (л.д. 13),

постановлением начальника СИЗО-4 № 22 о водворении лица, заключенного под стражу, в карцер от 21.03.2017г. на основании вышеуказанного рапорта на ФИО2 за неоднократное нарушение правил изоляции водворен в карцер на 15 суток (л.д. 11).

Вместе с тем, вопреки доводам административного истца о том, что им обжалуется приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора от 17 марта 2017 года, из материалов дела следует, что ФИО2 нарушил правила изоляции 16 марта 2017 года, в связи с чем 21 марта 2017 года начальником СИЗО-4 вынесено постановление о водворении ФИО2 в карцер на 15 суток. 

Таким образом, оценив содержание вышеуказанных доказательств, суд считает, что вышеуказанными письменными доказательствами подтверждается, что ФИО2 совершил указанные в оспариваемом постановлении действия, допустив тем самым нарушения режима содержания подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, а именно: нарушения требований ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», нарушив, соответственно, запрет на переговоры с лицами, содержащимися в других камерах, и на передачу предметов лицам, содержащимся в других камерах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 обоснованно применены меры дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 38 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», притом что оспариваемый им приказ вынесен уполномоченным на это вышеуказанным Федеральным законом должностным лицом, в предусмотренный этим же законом срок со дня совершения нарушения (ч. 2 ст. 39) с наложением наиболее мягкого вида дисциплинарного взыскания (ст. 38, ч. 2 ст. 39).

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным оспариваемого административным истцом решения о наложении на него дисциплинарного взыскания и, соответственно, для удовлетворения его административного иска, суд не усматривает. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 178, 180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области об отмене постановления о наложении дисциплинарного взыскания от 21 марта 2017 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Озаева

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2019 года.

Председательствующий: О.В. Озаева