Дело: № 5-644/2023

УИД: 27RS0003-01-2023-006008-7

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 25 октября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - гражданки Республики Киргизия ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Киргизия Асанбек ФИО8, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь гражданкой Республики Киргизия, по истечении разрешенного срока пребывания находилась на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации.

В Российскую Федерацию ФИО2 въехала ДД.ММ.ГГГГ, заключила трудовой договор, после его расторжения, ДД.ММ.ГГГГ заключила новый трудовой договор с 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ договор с ИП ФИО3 был расторгнут, в нарушение требований 9 ст.97 договора о Евразийском Экономическом союзе от 29.05.2014, в течении 15 дней после расторжения договора новый трудовой договор не заключила;

срок временного пребывания ФИО2 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, после чего, с ДД.ММ.ГГГГ она уклонялась от выезда из Российской Федерации, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территорию Российской Федерации не покинула, ДД.ММ.ГГГГ находилась по адресу: 

<

адрес>, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину в правонарушении признала, суду пояснил, что он является гражданкой Республики Киргизия, приехала в Россию в 2018 на заработки. Работала по трудовому договору, няней, у индивидуального предпринимателя около трех лет, трудовой договор расторгнут, после чего она заключила договор 

<

данные изъяты>. о работе подсобной рабочей, договор был расторгнут 08.09.2023, о чем она не знала. В переводчике она не нуждается, русским языком она владеет. На не замужем, детей не имеет, семья её находится и проживает в Киргизии.

Свидетель – старший инспектор ОИАЗ ИК УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО9 пояснил, что в ходе проведения проверки мест пребывания иностранных граждан выявлена гражданка Киргизии ФИО2, находящаяся на территории РФ незаконно, трудовой договор с не расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, иного трудового договора она не заключила.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Помимо признания вины в правонарушении, совершение ФИО2 правонарушения установлено исследованными в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

- пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 данными в судебном заседании и изложенными выше;

- протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он составлен старшим инспектором ОиАЗ ОИК УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4 в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что ФИО2 по истечении разрешенного срока пребывания от выезда из Российской Федерации уклонилась, ДД.ММ.ГГГГ находилась по адресу: 

<

адрес> чем нарушила положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП ФИО2 разъяснены, о чем имеется её подпись в протоколе, также имеются объяснения, что с протоколом, который составлен в отношении нее, она согласна, вину признает, русским языком владеет и в переводчике не нуждается. 

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО-Мигрант-1»), согласно которой ФИО2 являясь гражданкой Киргизии, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ 

Справкой о результатах проверки в ОСК, из которой следует, что сведений о судимости гражданка ФИО2 не имеет, в местном и федеральном розысках не значится.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу положений частей 5,9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе", подписанного в г. Астане 29.05.2014 в ред. от 24.03.2022, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В силу положений ст. 25.10 федерального закона № 114- ФЗ от 15.08.1996г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния

Изучив изложенные выше доказательства в совокупности суд, приходит к выводу, что в действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен, исследованные судом доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 в совершении административного правонарушения. 

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не усматривается. 

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд усматривает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, доказательств того, им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено, наличие родственных, семейных связей ФИО2 в Российской Федерации материалами дела не подтверждено. 

Учитывая, изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

предусмотренными санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания. 

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Киргизия Асанбек ФИО10 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданке Республики Киргизия Асанбек ФИО11 наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с 

<

***>; ИНН: 

<

***>; СЧ: 40102810845370000014; Банк получателя: отделение Хабаровск Банка России// УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск; БИК:010813050; КБК:18811601181019000140; ОКТМО: 08701000; УИН:18880427230000024479.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший

Судья Железнодорожного 

районного суда г.Хабаровска Н.А. Таранущенко