Дело № 2-423/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 года г.Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре И.З. Мингазове, 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к 

<

данные изъяты> городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района РТ, указывая, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: РТ, 

<

адрес>, который он приобрёл в 1990 году на основании договора купли-продажи, удостоверенного государственным нотариусом Куйбышевской государственной нотариальной конторы ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером 592, зарегистрированного в Спасском участке МРФ № РГУП БТИ ДД.ММ.ГГГГ в книге №. Жилой дом бревенчатый состоит из жилой площади 18.8 кв.м., полезной площади 22,8 кв.м.. Также на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Болгарским городским Советом народных депутатов, ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:37:011101:15, на котором расположен названный выше жилой дом. С целью улучшения жилищных условий вышеуказанного жилого дома, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, была осуществлена реконструкция этого жилого дома. За счёт сноса перегородок в жилом доме (лит.А) его площадь увеличилась с 22,8 кв.м. до 28,6 кв.м.; за счёт строительства пристроев увеличилась следующая площадь: лит.А1, состоящий из комнат 2, 3, 4, 5, 6, 7, имеет площадь 51,3 кв.м., лит.Г1, состоящий из комнаты 8, имеет площадь 8,4 кв.м., лит. а, состоящий из комнаты 9, имеет площадь 7,0 кв.м. 

<

адрес> вышеуказанного дома изменилась с 22,8 кв.м. на 93,3 кв.м. На сегодняшний день пристройки лит.А1, лит.Г1, лит. а уже существуют, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МРФ № РГУП БТИ. В связи с этим вышеуказанный жилой дом с измененной площадью стоит на кадастровом учёте, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В связи с тем, что правоустанавливающие документы на пристройки лит.А1, лит.Г1, лит.а отсутствуют, он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанный жилой дом с фактической площадью. Возведённые им пристройки к жилому дому обладают признаками самовольной постройки, так как он не получил разрешение на реконструкцию жилого дома со строительством к нему новых пристроек. Однако возведённая им самовольная постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствуют строительным и градостроительным нормам. Считает, что сохранение самовольной постройки не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. В ином порядке, без обращения в суд, он не имеет возможности признать право собственности на жилой дом с изменённой площадью. Просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 93,3 кв.м., жилой площадью 50,8 кв.м., с кадастровым номером 16:37:011101:73, расположенный по адресу: 

<

адрес>, прекратив его право на жилой дом, расположенный по этому же адресу, общей площадью 22,8 кв.м., жилой площадью 18,8 кв.м..

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в его заявлении.

Представитель ответчика – Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ – ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. Каких-либо возражений на исковое заявление ФИО1 в адрес суда от ответчика не поступило.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО3, извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия. При этом указала, что с исковыми требованиями ФИО1 согласна. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> - ФИО4, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо – Спасская группа МРФ № РГУП БТИ МСАЖКХ РТ, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, не сообщив о причинах его неявки. 

Выслушав истца, исследовав другие материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Из части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из правовых разъяснений, данных Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ в пункте 31 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно положениям п.25 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 этого постановления разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведённые части, поэтому при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Из объяснений истца ФИО1 видно, что он является собственником земельного участка и находящегося на нём жилого дома по адресу: 

<

адрес>. С целью увеличения площади дома он убрал перегородки и сделал к дому пристрои, за счёт чего общая площадь и жилая площадь жилого дома изменились. В настоящее время он не может зарегистрировать своё право собственности на жилой дом, в том числе пристрои, поскольку у него отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию. Строительство пристроев было произведено им собственными силами и на свои средства, с того времени он владеет и пользуется ими как собственными вместе с жилым домом. Жилой дом с учётом имеющихся пристроев был поставлен на кадастровый учёт. С целью получения документов на реконструированный жилой дом он обращался в отдел архитектуры 

<

адрес> РТ, однако в удовлетворении его просьбы ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд. 

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный государственным нотариусом Спасской государственной нотариальной конторы Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, подтверждает, что ФИО5 продала ФИО1 один одноэтажный бревенчатый жилой дом, жилой площадью 18,8 кв.м., полезной площадью 22,8 кв.м., тесовый сарай, тесовые ограждения, находящиеся в 

<

адрес> ТАССР по 

<

адрес> под №, расположенный на земельном участке мерою 600 кв.м..

Выписка из Реестра объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ за № свидетельствует о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: РТ, 

<

адрес>, зарегистрирован за ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, реестр 591 (запись в книге №).

Из технического паспорта, составленного бюро технической инвентаризации 

<

адрес> Республики Татарстан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 93,3 кв.м., жилая площадь 50,8 кв.м.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что жилой дом, 1965 года постройки, общей площадью 93,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, 

<

адрес>, с инвентарным №, был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 16:37:011101:73. Данные о правообладателе объекта отсутствуют.

Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом, расположенный по адресу: РТ, 

<

адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Данное строение не нарушает права и интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 609 кв.м., с кадастровым номером 16:37:011101:15, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, 

<

адрес>. Категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - ИЖС. Регистрация права собственности произведена на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Болгарским городским Советом народных депутатов.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность жилой дом, 1965 года постройки, находящийся по адресу: РТ, 

<

адрес>, на земельном участке, площадью 600 кв.м.. Истец собственными силами и на свои средства реконструировал приобретённый ранее жилой дом, построив к нему пристрои. Жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, был реконструирован истцом без получения соответствующего разрешения. С момента завершения строительства пристроев к жилому дому, ФИО1 владеет и пользуется ими, используя пристрои как жилое помещение. Земельный участок, на котором расположен указанный выше жилой дом, включая пристрои к нему, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Оценивая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к убеждению, что сохранение пристроев к жилому дому, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, жилой площадью 18,8 кв.м., полезной площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью 93,3 кв.м., жилой площадью 50,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий судья Ф.Г. Батыршин 

Копия верна: судья Спасского

районного суда РТ Ф.Г. Батыршин