УИД 19RS0004-01-2021-000523-57 Дело № 2-360/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года с. Аскиз Аскизского района РХ

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Тришканевой И.С., 

при секретаре Казагашевой Е.А., 

с участием представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Кайдараковой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО, к ФИО4, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о прекращении права общей долевой собственности, о признании права собственности на жилое помещение, обязании совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия, действуя в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО, 

<

дата> года рождения, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности, о признании права собственности на жилое помещение, обязании совершить определенные действия. Требования мотивированы тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда России в Аскизском районе Республики Хакасия от 

<

дата> на основании заявления ФИО4 от 

<

дата> в связи с рождением второго ребенка на основании выданного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № на сумму № рублей, последней разрешено направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. Средства семенного капитала были израсходованы ФИО4 на приобретение жилого помещения. В соответствии с выпиской из Единого государственною реестра недвижимости право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по № доли ФИО4, ФИО2, ФИО1 Таким образом, ФИО4 право общей долевой собственности не зарегистрировано за ФИО Ссылаясь на положение п.п. 4, 5 ст. 10 Федерального закона от 

<

дата> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей», п.п. ж п. 13 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», истец полагает, что приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение оформляется в установленные сроки в общую собственность родителей и всех детей, имеющихся у них на день исполнения обязательства, в связи с чем процессуальный истец просил прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО1, 

<

дата> года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и признать за несовершеннолетним ФИО, 

<

дата> года рождения, право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, а также обязать ФИО4 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оформить спорное жилое помещение в общую собственность, в том числе ФИО 

Определением суда от 

<

дата> к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, в лице их законного представителя ФИО4

В судебном заседании представитель процессуального истца старший помощник прокурора Аскизского района РХ Кайдаракова К.В., действующая на основании распоряжения, заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Абакане РХ (межрайонное), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия своих представителей в судебное заседание не направили, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте его проведения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия ФИО5, действующий на основании доверенности, в письменном отзыве разрешение спора оставила на усмотрение суда. 

Суд, руководствуясь ч.ч. 4, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц.

Выслушав объяснения процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования

Из материалов дела усматривается, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства при распоряжении гражданами средствами материнского капитала выявлено нарушение ФИО4 норм действующего законодательства при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 

Таким образом, прокурор Аскизского района выступает в защиту жилищных прав ФИО, 

<

дата> года рождения, - сына ответчика, который в силу возраста не может самостоятельно обратиться в суд.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства (ч.1)

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст. 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13 июня 1990 г. № 1559-1) государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

В соответствии с п. п. 2, 3 указанной статьи материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал представляет собой именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин - граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Имеющейся в материалах дела копией свидетельства о рождении № от 

<

дата> подтверждается, что ФИО4 является матерью несовершеннолетнего ФИО, 

<

дата> года рождения.

Наряду с материальным истцом, ФИО4 является матерью ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № от 

<

дата>, повторным свидетельством о рождении № от 

<

дата>

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) ФИО4 был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ. Пунктом 4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 (далее - Правила) предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

<

дата> Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Хакасия принято заявление ФИО4 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Хакасия от 

<

дата> заявление ФИО4 удовлетворено, денежные средства в размере № рублей, перечислены продавцу ФИО3 в соответствии с договором № от 

<

дата>

Так, из договора купли-продажи от 

<

дата> (далее Договор), заключенного между продавцом ФИО3 и покупателями ФИО4, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, усматривается, что продавец обязуется продать, а покупатели обязуются за определенную сумму купить в общую долевую собственность каждому по № доли квартиры, площадью № кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № (п. 1 Договора).

Стороны оценивают квартиру общей стоимостью № рублей. Расчет между сторонами производится в следующем порядке: № рублей за покупку квартиры покупатели обязуются выплатить продавцу за счет средств материнского (семейного) капитала (Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, выдан ФИО4 на основании решения Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> от 

<

дата> №, серия №, дата выдачи сертификата 

<

дата>), путем перечисления указанной денежной суммы Управлением пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> на расчетный счет продавца ФИО3 в течение двух месяцев (п.п. 3,4 Договора).

Справкой о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки от 

<

дата> подтверждается, что в соответствии с заявлениями о распоряжении от 

<

дата> сумма № рублей перечислена на приобретение жилого помещения (поручение №).

Согласно пп.г п. 8 Правил в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Приведенный выше пункт Правил регулирует случаи оформления жилого помещения в собственность всех членов семьи в том случае, когда жилое помещение изначально оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение. 

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата> подтверждается, что 

<

дата> за ФИО4, ФИО1 и ФИО2 зарегистрировано право общей долевой собственности по № доли каждому, на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4, приобретя право на получение средств государственной поддержки в виде материнского капитала, действуя своей волей и в своем интересе, интересах ФИО1, ФИО2 в рамках, установленных законодательством, данное право реализовала. В ходе рассмотрения дела факт приобретения спорного жилого помещения на средства материнского (семейного) капитала, предопределяющий наличие у сторон спорных правоотношений права на указанное имущество, учитывая специфику субъектного состава участников спорных правоотношений, а также то, что несовершеннолетние ответчики являются детьми истца, суд приходит к выводу о том, что размер долей противоречит Федеральному закону от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", поскольку на момент приобретения жилого помещения состав семьи ФИО4 входило трое детей, в том числе материальный истец, родительских прав в отношении которых она не лишена, не ограничена, следовательно ФИО также имеет право на долю в спорном жилом помещении, а значит, требования процессуального истца о признании за ФИО права собственности на долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, что не повлечет нарушения прав ответчиков, поскольку причитающаяся каждому из них в соответствии с действующим законодательством 1/4 доля в праве на данное имущество осталась неприкосновенной. 

Доказательств, ставящих под сомнение, а равно опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком, вопреки законодательно возложенной на нее положениями части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанности, суду не представлено.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Пункт 5 статьи 244 ГК РФ указывает, что по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного суда РФ 22 июня 2016 г.), определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала, потраченные на приобретение этой квартиры. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Учитывая установленный в ходе разрешения спора факт превышения размера причитающихся в соответствии с действующим законодательством доли ответчиков в праве собственности на спорное жилое помещение, суд полагает необходимым прекратить право общей долевой собственности ответчиков на указанную квартиру, и передать ее в общую долевую собственность ФИО и ФИО4, ФИО1, ФИО2,, с определением права каждого на № долю в праве собственности на данную квартиру.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая обстоятельства спорных правоотношений, суд считает указанный в исковом заявлении прокурора шестимесячный срок для выполнения ответчиком возложенных на нее действий разумным и не нарушающим баланса прав и законных интересов сторон данного спора. 

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.ст.193-199ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО1, 

<

дата> года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за несовершеннолетним ФИО, 

<

дата> года рождения, право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Обязать ФИО4 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность, в том числе ФИО. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий (подпись) И.С. Тришканева 

Мотивированное решение изготовлено и подписано 

<

дата>.

Судья (подпись) И.С. Тришканева