Дело № 12-192/2020

14RS0035-01-2020-001131-94

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск 13 февраля 2020 года

Судья Якутского городского суда РС (Я) Холмогорова Л.И., рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по РС (Я) ФИО2 от 16 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по РС (Я) ФИО2 от 16 января 2020 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. по части 1статьи 11.31 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что он работает водителем у ИП ФИО3, который в свою очередь арендовал у ФИО1 автобус, в связи с чем, к ответственности должен быть привлечен ИП ФИО3

В судебном заседании ИП ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснил, что он работал у ИП ФИО3, страхового полиса у него не было, страховой полис ФИО3 был просрочен, просил жалобу удовлетворить.

Представитель административного органа Территориального отдела государственного автодорожного надзора по РС (Я) ФИО2 с жалобой не согласился, пояснил, что ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров без лицензии и страхового полиса, постановлением мирового судьи от 11 февраля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив доводы жалобы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силуст. 2.1 КоАП РФадминистративным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1ст.11.31 КоАП РФпредусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.

Положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Закон N 67-ФЗ) на перевозчика, независимо от вида транспорта, возложена обязанность страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в порядке.

Федеральным законом N 67 "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров метрополитеном" в п. 2 ст. 1 установлено обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках любыми видами транспорта, в отношении которых действуют транспортные уставы или кодексы, при перевозках внеуличным транспортом (за исключением перевозок метрополитеном), а также устанавливает порядок возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном.

В соответствии с п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона перевозчиком являются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые зарегистрированы на территории РФ и в соответствии с законодательством РФ осуществляют перевозки (независимо от вида транспорта и вида перевозок).

Из материалов дела следует, что 16 января 2020 года в 14 час.20 мин. по адресу: г. Якутск, ____, ИП ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров по регулярному автобусному маршруту № г.Якутска на транспортном средстве ПАЗ-32054 с госномером № с нарушением требований части 1 статьи 5 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» от 14.06.2012 г. № 67-ФЗ, действующий договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажиров отсутствовал.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО1 подтверждаются письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 16 января 2020 года, актом планового осмотра №Я от 15 января 2020 года.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.31 Кодекса КоАП РФ.

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, содержание и оформление протокола соответствуют требованиямстатьи 28.2 КоАП РФ, в связи с чем оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Государственным инспектором правомерно вменено ИП ФИО1 нарушение ч. 1. ст. 5 ФЗ от 14.06.2012 года № 67- ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», а действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1ст. 11.31 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания вынесено уполномоченным должностным лицом в порядке ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. 

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1ст.11.31 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств и требованийст.4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления не имеется, оно, как обоснованное и законное на основании п.1 ч. 1ст. 30.7 КоАП РФподлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по РС (Я) ФИО2 от 16 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд PC(Я) в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья: Л.И. Холмогорова