Дело № 12-429/2024

Р Е Ш Е Н И Е

05 марта 2024 года г. Ижевск 

Судья Октябрьского районного суда 

<

адрес> Шешуков Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение начальника отдела Управления Роскомнадзора по УР от 

<

дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении ООО «МКК Большие деньги»,

у с т а н о в и л:

определением начальника отдела Управления Роскомнадзора по УР от 

<

дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ООО «МКК Большие деньги» на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Лицом, подавшим заявление об административном правонарушении – ФИО1, указанное определение обжаловано по мотиву наличия в действиях ООО «МКК Большие деньги» состава вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал 

Представители Роскомнадзора по УР в судебном заседании просили оспариваемое определение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике поступило обращение ФИО1 с доводами о неправомерной обработке его персональных данных ООО МКК «Большие деньги».

Из представленных в обращении сведений и материалов следует, что 

<

дата> ФИО1 на его номер телефона +

<

данные изъяты> поступило смс-сообщение следующего содержания: «Займы от 0% до 95 000 руб., до 4 мес. Выбор на 

<

данные изъяты>» Отправителем сообщения значился абонент «

<

данные изъяты>». 

При попытке ФИО1 перезвонить данному абоненту определился 

<

номер>. На звонки ФИО1 никто не ответил. 

На интернет-сайте «

<

данные изъяты>» владельцем данного ресурса значится ООО МКК «Большие деньги». 

ФИО1 ООО МКК «Большие деньги» своего согласие на обработку персональных данных не давал. Также не давал согласия на получение сообщений рекламного характера. В связи с чем просил привлечь ООО МКК «Большие деньги» к административной ответственности, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу положений ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей

В силу п. 1 ст. 3 Федеральный закон от 

<

дата> N 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)

Направленное смс-сообщение не содержит персональных данных ФИО1

В свою очередь абонентский номер телефона - это телефонный номер, однозначно определяющий (идентифицирующий) оконечный элемент сети связи или подключенную к сети подвижной связи абонентскую станцию (абонентское устройство) с установленным в ней (в нем) идентификационным модулем. 

Таким образом, номер телефона является персональными данными при условии наличия дополнительной информации, позволяющей отнести его к конкретному физическому лицу (субъекту персональных данных).

Таким образом, вывод должностного лица об отсутствии в действиях ООО «МКК Большие деньги» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ основан на законе.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения

С учетом изложенного оспариваемое определение вынесено при наличии законных основании и в установленном порядке, поводов к его отмене или изменению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

определение начальника отдела Управления Роскомнадзора по УР от 

<

дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении ООО «МКК Большие деньги» оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска. 

Судья Д.А. Шешуков