Дело № 2а-2150/2021

УИД 61RS0019-01-2021-003262-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Новочеркасск 

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Ростовской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – налогоплательщик) о взыскании недоимки по налогу. В обоснование исковых требований указав, что административный ответчик зарегистрирована в МИФНС России № 13 по Ростовской области в качестве адвоката, в связи с чем, является плательщиком НДФЛ, страховых взносов.

Согласно представленной 

<

дата> в налоговый орган декларации 3-НДФЛ по налогам на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 

<

дата> размер НДФЛ составил 11 972,00 руб., со сроком уплаты до 

<

дата>. В связи с несвоевременной уплатой НДФЛ, административному ответчику были начислены пени в размере 2 013,18 руб.

Согласно представленной 

<

дата> в налоговый орган декларации 3-НДФЛ по налогам на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 

<

дата>, размер НДФЛ составил 11 972,00 руб., со сроком уплаты до 

<

дата>. В связи с несвоевременной уплатой НДФЛ, административному ответчику были начислены пени в размере 1 073,22 руб.

Кроме того, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку обладает объектами, подлежащими налогообложению по данному виду налога.

За 

<

дата> налогоплательщику начислен транспортный налог в размере 1 176,00 руб., со сроком уплаты до 

<

дата>. В связи с несвоевременной уплатой налога, административному ответчику были начислены пени в размере 277,56 руб.

За 

<

дата> налогоплательщику начислен транспортный налог в размере 1 176,00 руб., со сроком уплаты до 

<

дата>. В связи с несвоевременной уплатой налога, административному ответчику были начислены пени в размере 217,56 руб.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 

<

дата> об уплате налогов в размере 24 107,00 руб., пени в размере 3 581,52 руб. в срок до 

<

дата>.

Итого начислено по требованиям 3 581,52 руб.

Итого не уплачено по требованиям 3 581,52 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 30.12.2020 отменен судебный приказ № 2а-5-3453/2020 от 07.12.2020 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 пени по НДФЛ за 

<

дата> в размере 2 013,18 руб., пени по НДФЛ за 

<

дата> в размере 1 073,22 руб.; пени по транспортному налогу за 

<

дата> в размере 277,56 руб., пени по транспортному налогу за 

<

дата> в размере 217,56 руб., а всего 3 581,52 руб.

В письменных возражениях на административное исковое заявление ФИО1 исковые требования признала частично. Указала, что 

<

дата> она оплатила НДФЛ, что подтверждается квитанцией. Обратила внимание суда на то, что в декларации 3-НДФЛ за 

<

дата> заявлен имущественный вычет на приобретение объектов недвижимого имущества. С 

<

дата> она воспользовалась правом на имущественный вычет, был произведен зачет по НДФЛ. Поэтому требования о взыскании пени по НДФЛ за 

<

дата> являются незаконными. Исковые требования в части взыскания пени по транспортному налогу за 

<

дата> признала. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании пени по НДФЛ за 

<

дата>.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся, в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты (п.п. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ). 

На основании п. 2 ст. 227 НК РФ, налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет (п. 3 ст. 227 НК РФ).

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные ст. 229 НК РФ (п. 5 ст. 227 НК РФ). 

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 6 ст. 227 НК РФ).

Налогоплательщиками транспортного признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что, административный ответчик зарегистрирован в МИФНС России № по Ростовской области в качестве адвоката, в связи с чем, является плательщиком НДФЛ.

Кроме того, административный ответчик в 

<

дата> являлась собственником транспортного средства: автомобиль Лада № Лада Приора, государственный регистрационный знак №, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога.

В связи с неcвоевременной оплатой НДФЛ, транспортного налога на имущество физических лиц, на основании ст. 75 НК РФ, административному ответчику были начислены пени и в его адрес было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 

<

дата> об уплате НДФЛ в размере 24 107,00 руб., пени по НДФЛ в размере 3 086,40 руб., пени по транспортному налогу в размере 495,12 руб. в срок до 

<

дата>.

Поскольку вышеназванное требование налогоплательщиком исполнены не были, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области № 2а-5-3453/2020 от 07.12.2020 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам, был отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 31.12.2020, в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

В силу ст. 57 НК Российской Федерации, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. 

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Положениями п. п. 3, 5 ст. 75 НК Российской Федерации предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Таким образом, обязанность по уплате пеней с учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. При этом пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Заявляя требования о взыскании пени, административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.

При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств, требования иска не могут быть удовлетворены.

Предметом требований налогового органа являются только пени по НДФЛ и транспортному налогу.

Вместе с тем, совокупности доказательств, подтверждающих обоснованность начисления пени, равно как доказательств принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам, либо их добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока, суду не представлено, в материалах дела не имеется.

Из представленного в материалы дела расчета пени ее обоснованность в размере отыскиваемой суммы не доказана, так как она начислена на сумму недоимки, не являющуюся предметом требований. Сам по себе факт указания в требованиях налогового органа недоимки не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления, что исключает возможность взыскания с административного ответчика пени в заявленном размере. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату налогов. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2021 года. 

Судья О.А. Власова