РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а -432 /2017

г. Алагир

08 августа 2017 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи - Черчесовой Л.А., 

при секретаре – Ходовой М.А., 

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №4 по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №4 по РСО-Алания обратились в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2009 год в сумме 453,98 рублей, за 2010 год – 4.539,82 рублей и пеню 3.481,20 рублей, обосновав свои требования тем, что должник состоит на налоговом учете в МИФНС в качестве налогоплательщика. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором указаны сумма налога, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Статьей 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога, которое не было исполнено в установленный срок. По настоящее время задолженность не оплачена. 

Одновременно с административным исковым заявлением, административный истец ходатайствует о восстановлении срока на его подачу, в обоснование которого административным истцом указано, что срок пропущен в связи с большим объемом работы, проводимой Инспекцией ежегодно по взысканию имущественных налогов с физических лиц в судебном порядке.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска извещены надлежащим образом, что подтверждается материалам дела. 

В суд поступило заявление административного истца, согласно которого поддерживают свои исковые требования о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 8.475 рублей и просят провести предварительное судебное заседание в их отсутствие.

Административным ответчиком также подано в суд заявление, из которого усматривается, что требования о взыскании задолженности просит отклонить и в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд отказать в связи с истечением срока обращения. Просит провести судебное заседание без его участия.

Суд определил, что неявка сторон не является препятствием к рассмотрению административного дела в соответствии со ст.ст. 95, 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме по следующий основаниям.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3.000,00 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3.000,00 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000,00 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что Инспекцией Федеральной налоговой службы России в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов по состоянию на 10 декабря 2009 года №50771, срок исполнения которого соответствует дате 24 декабря 2009 года, а также требование №75696 от 06 декабря 2010 года со сроком исполнения- 24 декабря 2010 года.

В соответствии с п.1 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч.3 ст.92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истекал 24 июня 2011 года.

Административным истцом же направленное административное исковое заявление в суд 04 июля 2017 года, что следует из отметок на почтовом конверте, то есть с нарушением срока, установленного ч.3 ст.48 НК РФ.

Приведенные административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока доводы, суд оценивает критически, поскольку фактически административный истец указывает на трудности организационного характера, которые суд не может расценить как уважительные причины пропуска срока обращения в суд с настоящим иском, более того, доказательств в их обоснование истцом суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом срок на обращение в суд с настоящим административным иском пропущен по причинам, которые суд не может признать уважительными. В связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу настоящего административного иска. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

С учетом отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска по основаниям, изложенным судом выше, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №4 по РСО-Алания в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, взыскании пени.

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции федеральной налоговой службы России №4 по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, взыскании пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания. 

Судья: Черчесова Л.А.