№ 2-850/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года гор. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Подъявиловой Т.В., при секретаре Кузнецовой Н.А., с участием представителей истца ФИО1, ФИО3 А.Г, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Красноярского гарнизона к ФИО2 о взыскании необоснованно возвращенной суммы имущественного налогового вычета,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Красноярского гарнизона в защиту интересов РФ обратился в Железногорский городской суд Красноярского края с иском к ответчику ФИО2 о взыскании необоснованно возвращенной суммы имущественного налогового вычета в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы тем, что военной прокуратурой Красноярского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности в сфере НИС (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих по вопросу законности получения военнослужащими, участниками НИС, реализовавшими право на приобретение жилого помещения (квартиры) за счет бюджетных средств РФ, имущественного налогового вычета, предусмотренного п.п. 2 п.1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, Ответчик ФИО2 проходит военную службу в в/ч №, является участником НИС, между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО2 заключен договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемого участнику НИС для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту. Исходя из условий договора, целевой жилищный займ предоставляется на погашение первоначального взноса в размере 

<

данные изъяты> рублей и на погашение обязательств по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете заемщика. Ответчику как участнику НИС ЗАО «

<

данные изъяты>» открыт целевой текущий счет для зачисления и списания средств ипотечного займа, средств жилищного займа, поступивших от Минобороны России по Договору целевого жилищного займа, перечисления указанных средств продавцу жилого помещения по договору купли-продажи квартиры, зачислению и списанию собственных средств для исполнения обязательств по договору купли-продажи квартиры и погашению обязательств по ипотечному займу (кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ) на который и были произведены соответствующие поступления денежных средств, в том числе средства федерального бюджета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 реализовал свое право на жилье и, в соответствии с договором купли-продажи приобрел жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес>, в том числе за счет средств целевого жилищного займа федерального бюджета как участник НИС. Право собственности за ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МИФНС России № по Красноярскому краю, представив ДД.ММ.ГГГГ налоговую декларацию формы 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, в которой им заявлен имущественный налоговый вычет в сумме расходов, в том числе, перечисленных уполномоченным государственным органом ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» из средств федерального бюджета по приобретенной квартире по адресу: 

<

адрес>. Ответчику был возвращен имущественный налоговый вычет за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей. В соответствии с положениями ст. 210,220 Налогового Кодекса РФ налоговый вычет не может быть предоставлен участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по расходам, произведенным за счет средств, полученных из федерального бюджета. При приобретении квартиры, ФИО2 собственные денежные средства не использовал, налоговый вычет в размере 

<

данные изъяты> рублей им получен неосновательно, с нарушением требований закона. 

В судебном заседании представитель военного прокурора Красноярского гарнизона ФИО1 (по доверенности) поддержал исковые требования, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив, что просит взыскать необоснованно возвращенную сумму имущественного налогового вычета в размере 

<

данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования ЗАТО гор. Железногорск.

В судебном заседании представитель истца МИФНС № по Красноярскому краю ФИО3 (по доверенности) поддержала исковые требования с учетом уточнений, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования, пояснив, что он действительно получил налоговый вычет в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы, дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки военной прокуратурой Красноярского гарнизона соблюдения военнослужащими законодательства в сфере накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, участниками НИС, реализовывавшими право на приобретение жилого помещения (квартиры) за счет бюджетных средств РФ, было выявлено использование имущественного налогового вычета ФИО2 при приобретении квартиры за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц, связанный с покупкой жилья для налогоплательщика, не применяется в случаях, если оплата расходов производится, в частности, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в Налоговом кодексе Российской Федерации случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья, а также предоставлением целевого жилищного займа.

Пунктом 4 ст. 3 указанного Федерального закона определено, что накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы, целевой жилищный заем – денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе.

Пунктом 7 ст. 3 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" установлено, что именной накопительный счет участника - это форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании:

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих и участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (займодавцем) и ФИО2 (заемщиком) заключен договор №, предметом которого является предоставление целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на накопительном счете заемщика.

Согласно п. 3 Договора, целевой жилищный займ предоставляется заемщику: 

В размере 

<

данные изъяты> рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящего из 

<

данные изъяты>, находящегося на 

<

данные изъяты> этаже, договорной стоимостью 

<

данные изъяты> рублей в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № выданному ЗАО «

<

данные изъяты>» по договору купли-продажи (п.3.1).

Для погашения обязательств перед Кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Заемщика (п.3.2).

ДД.ММ.ГГГГ между «

<

данные изъяты>» (ЗАО) (кредитором) и ФИО2 (заемщиком) заключен кредитный договор №, по условиям которого кредитор предоставляет целевой кредит в размере 

<

данные изъяты> рублей на покупку квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 3.3. Договора погашение обязательств по кредиту полностью или частично осуществляется за счет средств целевого жилищного займа, предоставляемого заемщику по договору целевого жилищного займа, а также собственных средств заемщика.

Согласно п. 9.1.4.1 кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заемщик подтверждает, что ему известны положения Федерального Закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 20.08.2004 года № 117-ФЗ и на дату заключения Договора он является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, Правила и условия предоставления средств целевого жилищного займа (ЦЖЗ) участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (п. 9.1.4.2). 

Согласно свидетельству о государственной регистрации № № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащего на получение целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ, договором целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение приобретается с использованием целевого жилищного займа на сумму 

<

данные изъяты> и займа, предоставленного «

<

данные изъяты>» (ЗАО) в размере 

<

данные изъяты> рублей подтверждены обстоятельства оплаты стоимости квартиры, приобретенной ФИО2 за счет средств федерального бюджета.

Из материалов дела, объяснений сторон следует, что для приобретения ответчиком квартиры денежные средства в указанном размере были направлены из бюджета, а личные средства ответчиком не использовались. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обратился в МИФНС России № по Красноярскому краю с заявлением о возврате переплаты по налогу на доходы физических лиц в размере 

<

данные изъяты> рублей на основании налоговой декларации 3-НДФЛ, указанная сумма ответчику решением № от ДД.ММ.ГГГГ была возвращена.

Согласно представленного расчета сумма неосновательно полученного имущественного налогового вычета составила 

<

данные изъяты> рублей. 

Размер предоставленного налогового вычета и порядок его расчета сторонами не оспаривался.

При таких обстоятельствах, решение налогового органа о предоставлении ответчику налогового вычета в размере 

<

данные изъяты> рублей нельзя признать правомерным. 

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку имущественный налоговый вычет в размере 

<

данные изъяты> рублей ответчиком получен без установленных законом, правовыми актами оснований, исковые требования о его взыскании следует признать обоснованными. 

Доказательств того, что обязательства заемщика по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рублей исполнялись не за счет бюджетных средств, ответчиком не представлено.

Из материалов дела следует, что факт незаконного использования имущественного вычета выявлен в ходе проверки, проведенной военной прокуратурой Красноярского гарнизона в ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд как в защиту прав, свобод и законных интересов конкретного гражданина, так и в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Красноярского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО2 в доход бюджета МО ЗАТО гор. Железногорск Красноярского края необоснованно возвращенную сумму налогового имущественного вычета в размере 

<

данные изъяты> рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 03 июля 2017 года.

Судья Железногорского городского суда Т.В. Подъявилова