Дело № 2-194/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лепихиной М.Н.

при секретаре судебного заседания Помигуевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пскова, действующего в интересах РФ, к Государственному предприятию Псковской области «Псковпассажиравтотранс» об обязании предоставить сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор города Пскова, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском, уточенным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному предприятию Псковской области «Псковпассажиравтотранс» об обязании предоставить сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и периодов работы.

В обоснование иска указано, что 15.07.2017 года СЧ СУ УМВД России по Псковской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, по факту растраты денежных средств ГП ПО «Псковпассажиравтотранс».

**.**..2016 года между и.о. генерального директора ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» Г. А.П. и ФИО1 заключен трудовой договор и издан приказ о приеме ФИО1 на работу на предприятие в отдел бухгалтерского учета на должность бухгалтера 1 категории.

На основании приказа от **.**..2017 года №347-к трудовой договор между предприятием и ФИО1 был расторгнут.

Однако в период с 02.06.2016 года по 26.06.2017 года ФИО1 трудовую деятельность в ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» не осуществляла, обязанности по занимаемой должности не исполняла.

Вместе с тем, за период с 02.06.2016 года по 31.12.2016 года ответчиком предоставлено в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городу Пскове и Псковской районе псковской области (межрайонное) индивидуальные сведения за ФИО1 о сумме начисленных страховых взносов за 2 квартал 2016 года – 6264,76 руб., за 3 квартал 2016 года – 19734 руб., за 4 квартал 2016 года – 19734 руб.

Согласно сведениям МИФНС России №1 по Псковской области сумма начисленных взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 за первое полугодие 2017 года составила 32771,60 руб.

Так как ФИО1 фактически трудовую деятельность в ГП ПО «Псковспассажиравтотранс» в период с 02.06.2016 года по 26.06.2017 года не выполняла, то начисление страховых взносов и зачисление указанного периода работы в страховой стаж является незаконным.

В связи с чем, прокурор в уточненном иске просил суд обязать Государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс» предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), МИФНС России №1 по Псковской области сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов ФИО1 и исключения периода работы ФИО1 за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года и за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2017 года в ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» из ее страхового стажа, дающего право на получение пенсии.

Прокурор в судебном заседании уточенные исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование требований привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГП ПО «Псковспассажиравтотранс» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела. В ходе судебного разбирательства с заявленными требованиями не согласился, указав, что иск прокурором подан преждевременно. Пояснил, что предприятие готово внести необходимые корректировки, но только после вступления приговора суда в законную силу по возбужденному по данному факту уголовному делу. Согласиться с тем, что ФИО1 в период с 02.06.2016 года по 26.06.2017 года трудовую деятельность на предприятии не осуществляла, не представляется возможным, поскольку сотрудники предприятия, которое ее принимали на работу, в настоящее время в организации не работают. 

Третье лицо ФИО1 не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что ее приняли на работу в ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» на должность бухгалтера, однако ни рабочее место, ни работу не предоставили, в связи с чем, несмотря на то, что числилась бухгалтером в ГП ПО «Псковспассажиравтотранс», в указанной организации она не работала. В это время постоянно работала в офисе ООО «Д», ООО «Г», где готовила бухгалтерскую отчетность. ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» перечисляло ей на банковскую карту заработную плату, которую использовала по своему усмотрению.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) ФИО3 полагала, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица МИФНС России №1 по Псковской области ФИО4 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражений относительно иска не имеет. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии со ст.3 под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

В силу положений ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон №165-ФЗ) страховой взнос - обязательный платеж на обязательное социальное страхование; тариф страхового взноса - ставка страхового взноса, установленная на конкретный вид обязательного социального страхования с начисленных выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц; страховой стаж - суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.

Статьей 4 Закона №165-ФЗ закреплена обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Закона №167-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений ст.6 Закона №167-ФЗ следует, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов, суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов. В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившая на накопительную пенсию. В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются продолжительность профессионального стажа.

Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются (ч.6 ст.6 Закона №167-ФЗ).

Статьей 8 Закона №167-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователем, которым представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. 

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 Закона №167-ФЗ (о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 15 Закона №167-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

В соответствии с действующим федеральным законодательством с января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

Согласно ст.5, ч.1 ст.16, ч.1 ст.17, ч.1 ст. 18 Закона №167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, формируемого в том числе за счет средств страховых взносов, являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются кроме прочего на выплату в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии.

Судом установлено, что в связи с трудовым договором от **.**..2016 года №148, заключенным между ГП ПО «Псковпассжиравтотранс» в лице и.о. генерального директора Г. А.П. и ФИО1, на основании приказа от **.**..2016 года №315-к ФИО1 принята на работу в ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» в отдел бухгалтерского учета бухгалтером 1 категории постоянно на основное место работы (л.д. 18, 19-20).

В соответствии с приказом и.о. генерального директора ГП ПО «Псковспассажиравтотранс» П. А.В. от **.**..2017 года №347-к ФИО1 уволена с занимаемой должности по собственному желанию на в соответствии с п.3 ст.77 ТК РФ (л.д.22).

Согласно выписке индивидуального лицевого счета ФИО1, имеются сведения о ее работе в ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» в период с 02.06.2016 года по 31.12.2016 года, о суммах страховых взносов на страховую часть пенсии, начисленных и учтенных: за 2 квартал 2016 года начислено – 6264,76 руб., учтено – 4556,19 руб., за 3 квартал 2016 года начислено19734 руб., учтено – 14352 руб., за 4 квартал 2016 года начислено 19734, учтено 14352 руб. (л.д.32-42).

Из информации, предоставленной Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), сведения, корректирующие начисленные страховые взносы и периоды работы за 2-4 кварталы 2016 года от ГП ПО «Псковспассжиравтотранс» в отношении ФИО1 не поступало (л.д.9).

Как следует из письма МИФНС №1 по Псковской области согласно расчету по страховым взносам за 1 полугодие 2017 года, предоставленному ГП ПО «Псковпассажиравтотранс», сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 составила 32771,60 руб. Корректировка данных о сумме начисленных страховых взносов в отношении ФИО1 ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» в уточненных расчетах не производилась (л.д.8).

В судебном заседании ФИО1 подтвердила, что в период с 02.06.2016 года по 26.06.2017 года числилась работником ГП ПО «Псковпассажиравтотранс», занимая в отделе бухгалтерского учета должность бухгалтера 1 категории. Однако как такое место работы на предприятии ей не предоставлялось, фактически трудовую деятельность она там не осуществляла.

Из объяснений допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей Т. Н.В., Г. А.А., С. О.Л., В. В.В. следует, что рабочее место ФИО1 предполагалось в отделе бухгалтерского учета по месту нахождения ГП ПО «Псковспассажиравтотранс» в г.Пскове, однако трудовую деятельность по своему месту работы ФИО1 не осуществляла. Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, объяснения сторон, суд находит установленным, что в период с 02.06.2016 года по 26.06.2017 года ФИО1 в должности бухгалтера 1 категории в отделе бухгалтерского учета ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» трудовую деятельность не осуществляла, в связи с чем приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором города Пскова исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора города Пскова, действующего в интересах РФ, к Государственному предприятию Псковской области «Псковпассажиравтотранс» об обязании предоставить сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и периодов работы, - удовлетворить.

Обязать Государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс» предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), МИФНС России №1 по Псковской области сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов ФИО1 и исключения периода работы ФИО1 за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года и за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2017 года в ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» из ее страхового стажа, дающего право на получение пенсии.

Взыскать с Государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс» в доход муниципального образования «Город Псков» госпошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2018 года.