Судья Каверина О.В. Дело № 12-81/2017

РЕШЕНИЕ

г.Астрахань «4» мая 2017 года

Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Курбанова М.Р., 

при секретаре Котенькове И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу КГА на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 2.1. статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КГА признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере .. рублей.

В жалобе КГА ставит вопрос об изменении постановления суда в части назначения наказания. По мнению заявителя административное наказание в виде административного штрафа в размере .. рублей является чрезмерно суровым, поскольку указывает на тяжелое материально положения, а также на то, что к административной ответственности привлекается впервые и на основании чего просит применить часть 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав КГА, поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему. 

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение 

розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (далее – Закон). 

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно пункту 3 статьи 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в .. продавец магазина «..», расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> реализовала несовершеннолетней ВСС алкогольную продукцию «Балтика 9» объемом 0,5 литра.

Указанные обстоятельства помимо признательных показаний КГА данных ею в судебном заседании суда первой инстанции подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОДН ОП № УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями несовершеннолетней ВСС от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившей приобретение ею алкогольной продукции в магазине «День и Ночь», у продавца КГА и другими материалами дела об административном правонарушении, оцененными судом первой инстанции в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия КГА правильно квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершенного КГА административного правонарушения малозначительным не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 3,4,5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Вместе с тем, имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного КГА наказания.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

В жалобе КГА указывает, что размер наложенного административного штрафа несоразмерен ее имущественному положению. Кроме того, указывает на то, что впервые привлекается к административной ответственности.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приведенных выше обстоятельств, назначенное наказание КГА в виде административного штрафа в размере .. рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приведенных выше обстоятельств, назначенное наказание КГА в виде административного штрафа в размере .. рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении КГА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат изменению путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до .. рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу КГА на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении КГА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: назначенное КГА административное наказание в виде административного штрафа снизить с .. рублей до .. рублей.

В остальной части постановление суда оставить без изменения.

Судья Трусовского районного 

суда г.Астрахани подпись М.Р. Курбанова