Дело № 2-584/2025

УИД 29RS0028-01-2025-000954-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г.Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г.Мирный ФИО1,

при секретаре Мальгиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации Мирного к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, а договор социального найма жилого помещения – расторгнутым,

установил:

администрация Мирного обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, а договор социального найма жилого помещения – расторгнутым.

В обоснование искового заявления указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежит на праве собственности ГО АО «Мирный», отнесено к муниципальному жилищному фонду социального использования, предоставлено ФИО2 на состав семьи из двух человек на основании ордера *** от **.**.****. Ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в жилом помещении не проживают, выехали на иное постоянное место жительства, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма. Таким образом, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., а договор социального найма указанного жилого помещения с ответчиками – расторгнутым.

Определением от **.**.**** производство по делу прекращено в части требований о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, взыскании с ФИО5 судебной неустойки.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия истца, ответчики извещались о дате, времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам.

Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности иска и изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. (ч.1 ст. 672 ГК РФ)

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: ..., находится в собственности Муниципального образования «Мирный» ....

Согласно ордеру *** от **.**.**** спорное жилое помещение – квартира по адресу: ..., предоставлено ФИО2 на состав семьи из двух человек. Договор найма жилого помещения в письменной форме не оформлялся.

В соответствии со ст.ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от **.**.**** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С учетом оснований первичного предоставления жилого помещения ФИО2 в 1993 году по ордеру, ответчики фактически занимают жилое помещение на условиях договора социального найма.

ФИО4, ФИО3 сняты с регистрационного учета в связи с выездом из жилого помещения.

В соответствии с актом от **.**.****, составленным МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного», в ходе проверки паспортного режима установлено, что в квартире, расположенной по адресу: ..., нанимателем которой является ФИО2, проживает ФИО5, со слов снимает квартиру. ФИО2 в жилом помещении длительное время не проживает.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

Разрешая вопрос о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из фактических обстоятельств настоящего дела.

Согласно карточке лицевого счета *** задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг спорного жилого помещения составляет 110 032 рубля 76 копеек.

Задолженность за наем жилого помещения за период с **.**.**** по **.**.**** составила 5 239 рублей 40 копеек.

Согласно адресным справкам ФИО4, ФИО2, ФИО3 зарегистрированными либо снятыми с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) не значатся.

Как указано в справке МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» ФИО2 и члены его семьи на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят.

Ответчикам направлялось уведомление о необходимости своевременно производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о целесообразности обращения в Жилищный отдел МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» по вопросу приведения в соответствие и внесения изменений в договор социального найма жилого помещения по адресу: ....

Из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ *** от **.**.**** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Жилищного Кодекса РФ», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Из смысла ст. 60 ЖК РФ следует, что жилое помещение на условиях социального найма предоставляется во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом в судебном заседании установлено, что ответчики выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства добровольно, не изъявили желание проживать в нем либо сохранить право пользования жилым помещением, а наоборот, совершили действия, направленные на отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей, а именно, ФИО2, ФИО3, ФИО4 длительное время не проживают в жилом помещении, не несут обязанности по оплате за жилое помещение, не обеспечивают сохранность жилого помещения и не поддерживают его надлежащее состояние, в жилом помещении проживают третьи лица, не являющиеся членами семьи нанимателя, тем самым не пользуются жилым помещением по назначению, следовательно в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчиков в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., либо создания им препятствий для пользования указанным жилым помещением в судебном заседании не установлено. Также не имеется данных и том, что ответчики предпринимали какие-либо действия, свидетельствующие о намерении сохранить право пользования данным жилым помещением.

Учитывая, что ответчики выехали на иное постоянное место жительства, забрав все свои вещи из спорной квартиры, снялись с регистрационного учета, обязанности по содержанию жилья и оплате жилищно-коммунальных услуг не несут, длительное время в спорном жилом помещении не проживают, у них отсутствует намерение для проживания в жилом помещении, при этом длительное отсутствие ответчиков в спорной квартире не является временным, поскольку ответчики проживают в иных жилых помещениях, а также другие вышеназванные обстоятельства, суд считает, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратили право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, суд считает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Мирного к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, а договор социального найма жилого помещения – расторгнутым, удовлетворить.

Признать:

- ФИО2, родившегося **.**.**** в селе ...;

- ФИО3, родившуюся **.**.****;

- ФИО4, родившуюся **.**.****;

утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с ФИО2, ФИО3, ФИО4 считать расторгнутым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Мирнинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 15 января 2026 года.

Председательствующий И.В. Кузнецова