Дело № 12 – 356/25

PЕШЕHИЕ

03.03.2025 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Петрова М.В., 

рассмотрев жалобу Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 09.12.2024, которым привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 09.12.2024 Администрация Шатровского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 руб.

В жалобе, поданной в Курганский городской суд Курганской области, Администрация Шатровского муниципального округа Курганской области просит постановление отменить, указывая, что приняты все возможные меры по исполнению решения суда.

Представитель Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 09.12.2024 Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

19.08.2021 Шумихинским районным судом Курганской области по делу № 2а-164/2021 на Администрацию Камышевского сельсовета Шатровского района Курганской области возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых вод, а также ограждением, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных в с. Камышевка, д.Пушнякова, д.Кокуй Шатровского района Курганской области.

Решение

 вступило в законную силу 24.09.2021.

На основании исполнительного листа, выданного Шатровским районным судом Курганской области, возбуждено исполнительное производство № 14689/23/45055-ИП. 

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда и в установленный срок решение исполнено не было. 

Определением Шатровского районного суда Курганской области от 13.07.2023 произведено правопреемство, Администрация Камышевского сельсовета Шатровского района Курганской области заменена на Администрацию Шатровского муниципального округа Курганской области.

05.08.2023 исполнительное производство передано СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России.

10.08.2023 исполнительное производство принято МОСП по ИОИП по Курганской области, присвоен № 29459/23/45028-ИП.

10.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства.

07.11.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 руб., Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 22.11.2024. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом при надлежащим извещении Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения. 

Вопреки доводам жалобы должник был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

Довод заявителя о направлении обращений (в июне и ноябре 2024 г.) о том, что требуются денежные средства для выполнения работ по оборудованию контейнерных площадок, не свидетельствует о том, что должником предприняты все возможные меры для исполнения решения суда. Сведений о внесении предложений по изменению бюджета не представлено. Кроме того, решение суда, после возбуждения исполнительного производства, не исполняется с апреля 2023 г., ранее должнику предоставлялся добровольный срок для исполнения – 12 месяцев после вступления решения в законную силу.

Доводы заявителя об отсутствии в их действиях вины в совершении вменяемого административного правонарушения, полагаю не основанными на законе, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие администрацией всех зависящих от нее исчерпывающих и своевременных мер по исполнению решения суда, а также требований судебного пристава-исполнителя к установленному сроку, не представлено.

Положения части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам по настоящему делу не применимы.

В исполнительных документах в той или иной последовательности разъяснялся порядок обжалования решения, ответственность за его неисполнение. Сам факт необходимости исполнения решения суда заявителем не отрицается. Отсрочка исполнения решения суда предоставлена после истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем.

Материалы исполнительного производства достаточно доказательно подтверждают виновность должника в контексте ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Констатация заявителем своего тяжелого финансового положения должника и отсутствием реальной возможности исполнить решение суда не может свидетельствовать о полноте принятых мер, направленных на исполнение решения суда, и не может служить основанием для освобождения должника от административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса и прекращения производства по делу за отсутствием состава правонарушения. 

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется.

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 09.12.2024, оставить без изменения, жалобу Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения (получения) копии настоящего постановления в Курганский областной суд. 

Судья М.В. Петрова