к делу № 2-2274/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Бузняковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, о возврате земельного участка бывшего в аренде,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. №, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории. На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также с исками о расторжении и прекращении договоров аренды. Распоряжением мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ земельного участка для установки торгового павильона по 

<

адрес>, в районе жилого дома № г.Шахты. Распоряжением мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок для установки торгового павильона по 

<

адрес>, в районе жилого дома №, г.Шахты. Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку по 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес> был присвоен следующий адрес: 

<

адрес>. На основании постановления Администрации г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 45 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: земельные участки предназначенные для размещения объектов торговли, под торговым павильоном, на участке имеется торговый павильон. Согласно п.2.1. договора аренды, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.8.4 договора аренды, стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, а именно ДД.ММ.ГГГГ по дату подписания акта приема передачи земельного участка оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема-передачи. Договор аренды прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп, поставленный на договоре. Согласно п.3.2 договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца. Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты в адрес ФИО1 направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с уведомлением об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, а также с предложением возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты земельный участок с кадастровым №, общей площадью 45 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты повторно в адрес ФИО1 направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с уведомлением об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложением возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты земельный участок с кадастровым №, общей площадью 45 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также погасить образовавшуюся задолженность, однако в настоящее время земельный участок по акту приема-передачи не возвращен, задолженность не погашена. Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 не производил надлежащим образом платежи за пользование земельным участком. 

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 должен был внести арендную плату по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 263 132 руб. 33 коп., но свои денежные обязательства не исполнил, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 93 417 руб. 84 коп.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно в сумме 263 132 руб. 33 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 417 руб. 84 коп., а всего 356 550 руб. 17 коп.; обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым №, общей площадью 45 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и возвратить его по акту приема-передачи истцу.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты - ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, с исковыми требованиями в части освобождения земельного и возврате его истцу согласен. Также пояснил, что ответчик пользуется спорным земельным участком, однако в настоящее время земельный участок не использует по назначению, по акту приема-передачи земельный участок истцу не передавался. Кроме того, просил суд применить срок исковой давности к требованиям истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям: 

-согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;

-в соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта;

-в силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение;

-согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах;

-в силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610);

-согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов;

-на основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается; 

-в соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода;

-в силу ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено, что распоряжением мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ земельного участка для установки торгового павильона по 

<

адрес>, в районе жилого дома №, г.Шахты.

Распоряжением мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок для установки торгового павильона по 

<

адрес>, в районе жилого дома №, г.Шахты.

Постановлением Администрации г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку по 

<

адрес>, в районе жилого дома №, г.Шахты был присвоен следующий адрес: 

<

адрес>

На основании постановления Администрации г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 45 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: земельные участки предназначенные для размещения объектов торговли, под торговым павильоном, на участке имеется торговый павильон.

Согласно п.2.1. договора аренды, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2 упомянутого выше договора аренды земельного участка арендатор обязался ежеквартально уплачивать арендную плату в срок до 20 числа последнего месяца квартала.

Согласно п.8.4 договора аренды, стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, а именно ДД.ММ.ГГГГ по дату подписания акта приема передачи земельного участка оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема-передачи.

Договор аренды прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп, поставленный на договоре.

Согласно п.3.2 договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Методика расчета арендной платы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена на основании постановлений Правительства Ростовской области и решений городской Думы 

<

адрес> действующими в период начислений арендной платы.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности по арендной плате, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки.

В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 356 550 руб. 17 коп. = 263 132 руб. 33 коп. (основной долг) + 93 417 руб. 84 коп. (пени).

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении судом последствие пропуска срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности установлен в три года.

На основании ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Как указано в исковом заявлении, в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. №, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

Согласно основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также с исками о расторжении и прекращении договоров аренды.

Учитывая, что истец являлся органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, то ему было известно о нарушении его права с момента, когда должно было быть произведено исполнение соответствующего обязательства по внесению платы за использование земельного участка.

Суд усматривает основания для частичного применения срока, так как КУИ Администрации г. Шахты подан иск в суд ДД.ММ.ГГГГ., при этом, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из искового заявления. 

Таким образом, исходя из представленного истцом расчета фактической задолженности, с учетом применения исковой давности, суд приходит к выводу, что задолженность ответчика по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 91 111 руб. 33 коп. и пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 365 руб. 86 коп., а всего - 98 477 руб. 19 коп.

Также подлежат удовлетворению требования истца об обязании ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым №, общей площадью 45 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и возвратить его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты.

Согласно п.2 ст.610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст.621 ГК РФ договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ перешел на неопределенный срок.

Согласно ст. 622 ГК РФ, п. 6.3 вышеуказанного договора аренды, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа.

Как следует из материалов дела, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты в адрес ФИО1 направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с уведомлением об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, а также с предложением возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты земельный участок с кадастровым №, общей площадью 45 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Также Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты повторно в адрес ФИО1 направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с уведомлением об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложением возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты земельный участок с кадастровым №, общей площадью 45 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, а также погасить образовавшуюся задолженность. 

Однако до настоящего времени земельный участок по акту приема-передачи ФИО1 не возвращен, задолженность не погашена.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Также судом установлено, что ответчик продолжает пользоваться указанным земельным участком, по акту приема - передачи земельный участок не передал, что и подтвердил в судебном заседании представитель ответчика. 

В соответствии со ст.622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 454 рублей 32 коп.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, о возврате земельного участка бывшего в аренде – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 91 111 руб. 33 коп. и пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 365 руб. 86 коп., а всего - 98 477 руб. 19 коп.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым №, общей площадью 45 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, и возвратить его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты, в остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 454 рублей 32 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.

Судья Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 22 июня 2021г.