Дело № 2-205/2025

УИД: 61RS0009-01-2025-004427-76

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.10. 2025года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи Нестеренко И.П., 

при секретаре Кудря И.В., 

с участием представителя истца- ФИО6, ответчика- ФИО2, его представителя ответчика-ФИО7, представителя ФИО3- ФИО11, представителя третьего лица- ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ по искам:

администрации Новоалександровского сельского поселения 

<

адрес> к ФИО2, третьи лица: Управление Росреестра по РО,ТУ Роспотребнадзора по РО, ФИО3, МП 

<

адрес> «ГЦТИаС», отдел надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУ МЧС России по РО о признании строения самовольной постройкой и его сносе либо проведении в соответствии со строительными нормами,

ФИО3 к ФИО2, третьи лица: Управление Росреестра по РО,ТУ Роспотребнадзора по РО, администрации Новоалександровского сельского поселения, МП 

<

адрес> «ГЦТИаС», отдел надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУ МЧС России по РО о признании строения самовольной постройкой, об признании отсутствующим права собственности, об обязании погасить регзапись и его сносе либо проведении в соответствии со строительными нормами, переносе стены от межи

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоалександровского сельского поселения 

<

адрес> (далее также истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее ответчик) о признании строения самовольной постройкой и его сносе либо проведении в соответствии со строительными нормами. 

Истец указал, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500+/-8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, по сведениям выписки из ЕГРН филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по РО принадлежит на праве собственности ФИО2.

На указанном земельном участке возводится объект капитального строительства с признаками самовольной постройки, что подтверждается Актом выездного обследования Региональной службы государственного строительного надзора 

<

адрес> от 09.09.2024, а также уведомлением о выявлении самовольной постройки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование, направленное Администрацией Новоалександровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ/1545 о приведении в соответствие с нормами Градостроительного кодекса РФ, а также о получении всей необходимой разрешительной документации, установленной законодательством РФ на указанное строение, ответчиком оставлено без ответа.

В связи с вышеизложенным истец обратилась в суд и просит:

- признать строение, возводимое на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой;

- обязать собственника снести данное строение, либо привести его в соответствии нормами Градостроительного кодекса РФ и другими нормативными документами.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО3.

ФИО3 обратился в суд с самостоятельным иском, просил привлечь его в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, поскольку спорное строение расположено на земельном участке с кадастровым номером 61:01:0110101:3724, который стоит по меже земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО3

В обоснование требований ФИО3 указывает, что спорное строение возведено в нарушение Градостроительных норм РФ, граничит с его собственным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с письменной жалобой к Заместителю главы 

<

адрес> по строительству-главному архитектору 

<

адрес> ФИО9 по факту нарушения ответчиком градостроительных норм, выраженное в несоблюдении расстояния (отступа) от границы участка ФИО10 до стен строящегося объекта капительного строительства, предусмотренного СП 42.13330.2016 «Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*».

ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.№ предоставлен ответ, согласно которому ответчику по жалобе ФИО3 выдано уведомление о несоответствии строительных норм. Также, истец указал, что объект возводится без получения разрешения отдела Архитектуры и градостроительства 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 также была направлена жалоба руководителю Региональной службы государственного строительного надзора 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО3 был получен ответ, согласно которому выявлен факт возведения самовольного строения в нарушение действующего законодательства РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратился с письменным обращением к истцу, с просьбой сообщить о принятых мерах после проведения выездной проверки Региональной службой государственного строительного надзора 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. №ДД.ММ.ГГГГ/1622 истцом предоставлен ответ о том, что если ответчиком не будут предприняты меры направленных на устранение нарушений, истец оставляет за собой право обращения в суд с настоящим иском.

ФИО3 указывает, что возведение спорного объекта капитального строительства возведено в нарушение и напрямую затрагивает его интерес, ввиду того, что теперь ему при строительстве его объекта недвижимости, придется отступать 5 м. от забора, а от стен возведенного объекта 6м., тем самым проектируемая площадь запланированного ФИО3 дома уменьшается во много раз и земельный участок сам по себе обесценивается. 

На основании вышеуказанного, ФИО3 обратился с настоящим иском в суд и просит:

- признать жилой дом с кадастровым номером №, площадью 88,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>А, самовольной постройкой;

- признать право собственности за ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 88,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>А, отсутствующим;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии погасить (аннулировать) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним реестровую запись №1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ФИО2 провести компенсирующие мероприятия в виде приведения объекта к параметрам разрешенного строительства. В случае отсутствия такой возможности, обязать либо снести объект недвижимости, либо обеспечить перенос стены на 3 метра от межи с земельным участком с кадастровым номером №.

Представитель истца –администрации Новоалександровского сельского поселения в судебное заседание явился, просила удовлетворить заявленные требования своего доверителя. 

Ответчик ФИО2 и его представитель ответчика в судебное заседание явились, просили в иске отказать. 

Представитель ФИО3 - ФИО11 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования своего доверителя.

Третье лицо -представителя ГУ МЧС России по РО - ФИО8 в судебное заседание явился, просил признать строение самовольным и обязать привести его в соответствие с действующими нормами.

В отношении не явившихся участников процесса дело рассмотрено на основании ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, представителей, исследовав письменные доказательства приходит к следующему:

В соответствии с п.1. ст.218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500+/-8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, по сведениям выписки из ЕГРН филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по РО принадлежит на праве собственности ФИО2.

В силу требований п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На указанном земельном участке существует объект капитального строительства, который ответчик зарегистрировал в Управлении Росреестра по РО по упрощенной системе.

В соответствии с требованиями ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

На основании требований п. 3 ст. 48 ГрК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

На указанном земельном участке существует объект капитального строительства, который ответчик зарегистрировал в Управлении Росреестра по РО по упрощенной системе.

Однако истец указывает, что спорное строение имеет признаки самовольной постройки, что подтверждается Актом выездного обследования Региональной службы государственного строительного надзора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомлением о выявлении самовольной постройки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ст.222ГК РФ- также закреплено три признака самовольной постройки, причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из них: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения на это разрешения; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью.

Из материалов дела следует, что истец не получал разрешение на строительство недвижимого имущества (жилого дома).

В соответствии с положениями ст. 51 и ст. 55 ГК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), в силу ч. 6 ст. 51 ГК РФ, обладают, в том числе, органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в ведении органов местного самоуправления находятся вопросы утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

В ходе рассмотрения дела была назначена строительно-техническая экспертиза, которая указала, что: «Объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) с кадастровых номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, находящийся в стадии незавершенное строительством объекта, относящийся к классу Ф 1.4 функциональной пожарной опасности при условии выполнения работ по устройству внутренней отделки, покрытия пола, установке внутренних дверных блоков, устройству системы отопления с ее подключением к индивидуальному отопительному аппарату, устройству внутренних сетей водоснабжения и канализации с установкой сантехнических приборов и оборудования, устройству внутренней сети электроснабжения с установкой электротехнических приборов, устройству отмостки с планировкой участка для отвода атмосферных осадков от здания и исключая отвод атмосферных осадков на смежные земельные участки, по выполненным объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям, преимущественно соответствует требованиям действующих норм и правил противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к жилым одноквартирным домам, а именно: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» (п.п.: 4.5, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.2.2, 6.3, 6.4, 7.1, 7.2., 7.4, 7.9, 7.11, 7.13, 8.1, 8.4, 8.5, 8.6, 9.4, 9.5, 9.6, 9.18, 9.19), СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» (п. 5.1), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п.п.: 125, 127, 128, 130, 143 и таблицы 5.5.52 ), Федерального закона №123- ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.ст.: 52, 53, 80), Федеральный закон от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 1, ст. 4, ст. 10, ст. И, ст. 17, ст. 22, ст. 25, ст. 29) СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационный пути и выходы» п.п.: 4.2.1, 4.2.18, 4.2.19, 4.2.22, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 6.2.1), СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (5.4.4, 5.4.5, 6.5.6), СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирования воздуха. СНиП 41-01-2003» (п.п: 6.2.1, 6.2.2), СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (п. 9.1), СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружения.. Актуализированная редакция СНИП 2.02.01-83 (п.4.4), соответственно предусматривающих и регламентирующих: обеспечение жилого дома системой водоснабжения при подключении к канализационной системе, обеспечение обогрева и горячего водоснабжения жилого дома от автономных систем с установкой необходимого газового оборудования, минимальный состав помещений жилого дома, а также их размеры и площадь, достаточную несущую способность основания и несущих конструкций жилого дома, противопожарные требования, предъявляемые к объемно-планировочному решению дома, естественное освещение жилых комнат и кухни, а также инсоляцию жилых помещений, обеспечение помещений вентиляцией. Выполненная высота, этажность исследуемого жилого дома с кадастровым номером №, процент застройки соответствуют градостроительному регламенту жилых зон существующей застройки - Ж-1, представленному в ст. 17 Правил землепользования и застройки Новоалександровского сельского поселения 

<

адрес>. Характерных дефектов конструктивных элементов исследуемого жилого дома с кадастровым номером №, свидетельствующих о их недостаточной несущей способности не имеется и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» выполненные конструктивные элементы исследуемого жилого дома находятся в исправном техническом состоянии, которое характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на опасна снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, т.е. угрозы обрушения конструктивных элементов исследуемого жилого дома при его эксплуатации согласно функциональному назначению по завершению строительных работ, не имеется. Выполненный набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома с кадастровым номером №, относящегося к зданиям III группы капитальности, не противоречит набору конструктивных элементов, приведенных в таблице №. Размещение исследуемого жилого дома с кадастровым номером №, в жилой зоне существующей застройки (Ж-1) соответствует виду разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, приведенным случае в статье 17 градостроительного регламента жилых зон существующей застройки (Ж-1) правил землепользования и застройки Новоалександровского сельского поселения 

<

адрес>. Расположение исследуемого жилого дома с кадастровым номером 61:01:( № по отношению к восточной и западной межевым границам земельного участка с кадастровым номером № соответствует требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских номере поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89), а также градостроительного регламента жилой зоны существующей застройки (Ж-1), представленному в ст. 17 правил земель землепользования и застройки Новоалександровского сельского поселения 

<

адрес> РО.

Расположение жилого дома не соответствует требования п. 4.3 и таблицы №, п. 5.3.2 и таблицы 2 СП 4.13130.2013 «Системы | противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», регламентирующих минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между зданиями для данного случая не менее 6 м. При этом в соответствии с п. 4.13 СП 4.13130.2013 для домов, размещенных без противопожарных разрывов, суммарная площадь застройки, включая незастроенную площадь между ними, не должна превышать значения допустимой лещади этажа в пределах пожарного отсека жилого здания, величина которого в данном чае, согласно данным таблицы 6.8 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» не должна превышать 1800 кв.м. В данном случае, площадь застройки между исследуемым жилым домом с кадастровым номером № и соседним жилым домом с кадастровым номером №, расположенным в пределах границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, составляет не более 1000 кв.м, что обуславливает возможность размещения исследуемого жилого дома с кадастровым номером № по отношению к окружающей его застройке. Кроме того, согласно п. 4.13 СП 4.13130.2013 возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). Указанные обстоятельства, в своей совокупности, с четом обеспечения исследуемого жилого дома с кадастровым номером 7 № необходимыми подъездными и пешеходными путями, характеризую размещение данного здания как не противоречащее противопожарным требованиям, предусмотренным СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (п. 4.1, 4.13, 7.1, 8.1.4, ДД.ММ.ГГГГ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требованиям (ст. 80), Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8, ст. 17).

Кроме того эксперт указал, что отсутствие на кровле с организованным водостоком исследуемого жилого дома с кадастровым номером № снегозадерживающих устройств не соответствует требованиям п. 9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76». А глубина горизонтальной площадки (1м) перед наружной дверью (эвакуационным выходом) в стене восточного (главного) фасада исследуемого жилого, дома не соответствует требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», I согласно которым перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть работ: предусмотрена горизонтальная входная площадка с длиной и шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери. 

В отношении несоответствий исследуемого жилого дома с кадастровым номером № требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к расположению дома по отношению границам земельного участка, а именно по отношению к южной и северной границам земельного участка с кадастровым номером № в выводах по первому вопросу указано, что техническая возможность обслуживания стен южного и северного фасадов исследуемого жилого дома, а также устройство отмостки по периметру исследуемого жилого дома исходя из его фактическою местоположения по отношению к границам земельного участка с кадастровым номером №, имеется, а указанные расстояния (с учетом допустимой средней квадратической погрешности определения координат характерных точек (нормативной точности), составляющей, в данном случае (т.е. для земельных участков, отнесенным к землям населенных пунктов) - 0,10 м), соответствуют минимально допустимому отступы (1 м) от границы соседнего земельного участка, предусмотренному градостроительных регламентом жилой зоны существующей застройки (Ж-1), представленному в ст.17 правил землепользования и застройки Новоалександровского сельского поселения 

<

адрес>. В части противопожарных требований, переделяемым к противопожарных расстояниям (разрывам), по причинам указанным, в выводах по первому вопросу, следует что фактическое местоположение исследуемого жилого дома с кадастровым номером № характеризуется как размещение, не противоречат: противопожарным требованиям, предусмотренным СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защит? Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (п. 4.1, 4.13, 8.1.4, ДД.ММ.ГГГГ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент требованиях пожарной безопасности» требованиям (ст. 80), Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8, ст. 17)

Имеющиеся у исследуемого жилого дома с кадастровым № несоответствия требованиям и. 9.11 СП 17.13330.2017 Актуализированная редакция СНиП 11-26-76 и п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системе противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» являются технически устранимыми. Для устранения указанных несоответствий необходимо выполнить работы по устройству на кровле жилого дома снегозадерживающих устройств, а также выполнить работы по переустройству входной площадки со ступенями главного входа в исследуемый жилой дом, увеличив глубину горизонтальной площадки до размера не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

Эксперт также установил, что объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Азовский г 

<

адрес>А, находится в стадии незавершенного строительства. Процент готовности составляет 68,0 %.

С учетом изложенного, характерных дефектов конструктивных элементов исследуемого жилого дома с кадастровым номером №, свидетельствующих о их недостаточной несущей способности не имеется и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила «обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» выполненные конструктивные элементы исследуемого жилого дома находятся в исправном техническом стоянии, которое характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, т.е. угрозы обрушения | конструктивных элементов исследуемого жилого дома при его эксплуатации согласно функциональному назначению по завершению строительных работ, не имеется.

Эксперт указал, в ответе на 6 вопрос, что расположение спорного дома не соответствует требованиям п.7.1 СП 4213330.2016 регламентирующих минимальное расстояние жилого дома до границ участка не менее -3 метра. Однако учитывая, что соседний участок не застроен, то дополнительных мероприятий в отношении отступа не требуется за исключением отмостки. Которой в данный момент не имеется. Расстояние от отмостки дома до границ соседнего земельного участка законом не регламентируются. Возможность выполнения отмостки с уклоном для отвода атмосферных осадков имеется у ответчика.

Суд принимает данное заключение эксперта, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам. Данное исследование никем не оспорено и не отменено и оно соответствует требованиям, определенным в ст.86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному документу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.

Суд считает, что требования администрации подлежат удовлетворению, частично, поскольку:

Данный объект (жилой дом) не окончен строительством, степень готовности составляет 68%, поэтому считать его жилым домом необоснованно. Кроме того, с учетом выявленных недостатков, пояснений представителя МЧС- спорный дом необходимо привести в надлежащее состояние, а только потом регистрировать свои права в Управлении Росреестра по РО.

На основании изложенного, суд считает необходимым: 

Признать строение возводимое на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 привести самовольное строение ( жилой дом кадастровый №) в соответствие с действующими строительными, градостроительными нормами и правилами, к параметрам разрешенного строительства.

В удовлетворении оставшихся требований суд истцу –администрации Новоалександровского сельского поселения отказывает, поскольку снос объекта недвижимости это исключительная мера, а данные недостатки устранимы, согласно заключения экспертизы и показаний работника МЧС. Кроме того, указанное строение построено ответчиком за его личные деньги, жилой дом расположен в границах земельного участка, который находится в собственности ФИО2, что не оспаривается ни администрацией, ни ФИО3

Иск ФИО3 суд также удовлетворяет частично, так как он мотивирован теми же обстоятельствами и нормами что и иск сельской администрации, при этом с учетом имеющихся нарушений при строительстве суд находит обоснованным довод третьего лица, о том что его права как соседа нарушаются, поэтому суд считает необходимым признать отсутствующим право собственности ФИО2 на жилой дом площадью 88,2кв.м, кадастровым номером № расположенный по адресу 

<

адрес>А, погасив регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении оставшихся требований о сносе жилого дома и переносе стены от межи суд истцу ФИО3 отказывает за необоснованностью. Так все указанные экспертами и работниками МЧС недостатки устранимые, а снос является исключительной мерой защиты нарушенных прав при отсутствии возможности устранения строительных и иных недостатков. Кроме того, участок ответчика узкий и построить жилой дом другой конфигурации и в меньших размерах, затруднительно и затратно. А истец ФИО3( у которого земельный участок до настоящего времени пустой) имеет возможность разместить свой дом по иному, чтоб не допустить сближения домов и создания конфликтных ситуаций с собственниками соседних земельных участков. 

Руководствуясь ст.194- 199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Новоалександровского сельского поселения 

<

адрес> к ФИО2, третьи лица: Управление Росреестра по РО,ТУ Роспотребнадзора по РО, ФИО3, МП 

<

адрес> «ГЦТИаС», отдел надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> и 

<

адрес>, ГУ МЧС России по РО о признании строения самовольной постройкой и его сносе либо проведении в соответствии со строительными нормами, удовлетворить частично.

Иск ФИО3 к ФИО2, третьи лица: Управление Росреестра по РО,ТУ Роспотребнадзора по РО, администрации Новоалександровского сельского поселения, МП 

<

адрес> «ГЦТИаС», отдел надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУ МЧС России по РО о признании строения самовольной постройкой, об признании отсутствующим права собственности, об обязании погасить регзапись и сносе жилого дома либо проведении в соответствии со строительными нормами, переносе стены от межи удовлетворить частично.

Признать строение возводимое на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 привести самовольное строение ( жилой дом кадастровый №) в соответствие с действующими строительными, градостроительными нормами и правилами, к параметрам разрешенного строительства.

В удовлетворении оставшихся требований истцу отказать.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на жилой дом площадью 88,2кв.м, кадастровым номером № расположенный по адресу 

<

адрес>А, погасив регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении оставшихся требований о сносе жилого дома и переносе стены от межи отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Азовский городской суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья: И.П. Нестеренко 

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025.