Дело №2-198/2021

52RS0041-01-2021-000200-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Перевоз 17.06.2021

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Яшкова И.Э., с участием 

при секретаре судебного заседания – Меличаевой Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГБУ «Арзамасский дом социального обслуживания для детей «Маяк» к администрации г.о.Перевозский Нижегородской области, администрации Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района Нижегородской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, МУП «Коммунальщик», ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «МСК-НТ», ПАО «ТНС энерго НН», ООО «Кустовой вычислительный центр» об установлении порядка оплаты за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, обязании предоставления отдельного платежного документа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГБУ «Арзамасский дом социального обслуживания для детей «Маяк» обратился в Перевозский районный суд с исковым заявлением к администрации г.о.Перевозский Нижегородской области, администрации Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района Нижегородской области, ФИО2, ФИО3, СанниковойЕ., МУП «Коммунальщик», ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «МСК-НТ», ПАО «ТНС энерго НН», ООО «Кустовой вычислительный центр» об установлении порядка оплаты за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, обязании предоставления отдельного платежного документа. 

Истцом, в обоснование своих требований указано, что в ГБУ «Арзамасский ДСОД «Маяк» с 24.09.2010 находится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>. Решением Арзамасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан недееспособным. Постановлением администрации г.Арзамас № от ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей опекуна ФИО1 возложено на ГБУ «Арзамасский ДСОД «Маяк».

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Нанимателем является ФИО2 По вышеуказанному адресу также зарегистрированы бывшие члены семьи ФИО1: мать - ФИО2, тетя - ФИО4, брат - ФИО3 Недееспособный ФИО1 квартирой не пользуется, проживает по месту нахождения, по адресу детского дома.

В настоящее время соглашения об оплате за содержание жилья и коммунальных услуг между членами семьи не достигнуто. На оплату содержания жилья и жилищно-коммунальных услуг ООО «КВЦ» выставляет единый платежный документ, в котором не учитывается соразмерность оплаты между зарегистрированными по вышеуказанному адресу.

Администрация ГБУ «Арзамасский ДСОД «Маяк» ежемесячно вносит платежи за ЖКУ за подопечного ФИО1, однако зарегистрированные по указанному выше адресу члены семьи не оплачивают услуги ЖКХ.

До рассмотрения дела по существу истец отказался от заявленных исковых требований к ПАО «ТНС энерго НН».

На основании изложенного истец просит суд определить порядок и размер участия недееспособного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязать управляющие компании производить расчет платежей и предоставлять ФИО1 отдельный платежный документ согласно установленной ему доли в оплате.

В судебное заседание истец надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не предоставил, каких-либо ходатайств не заявил. 

Ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не предоставили, каких-либо ходатайств не заявили. 

В соответствии ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся истца, ответчиков.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 67, 68 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

В соответствии частями 2 и 4 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК Российской Федерации) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. 

В соответствии с действующим законодательством плата за жилое помещение включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги (ч.1 ст.154 ЖК Российской Федерации).

В соответствии со абз.2 ч.2 ст.677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии со ст.678 ГК Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

Согласно ч.3 ст.682 ГК Российской Федерации плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу частей 1 и 3 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В соответствии с ч.4 ст.155 ЖК Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Согласно ч.6.2 ст.155 ЖК Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.15 ст.155 ЖК Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии со ч.2 ст.156 ЖК Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных домах по договорам социального найма, вносить плату за наем - собственнику жилья, за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. 

Как разъяснено в п.30, п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). 

Согласно ст.159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (ч.1). Право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2). Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса (ч.4). Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ч.5).

В силу частей 1, 3 ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Судом установлено, что в ГБУ «Арзамасский ДСОД «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ находится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>. 

Решением Арзамасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан недееспособным. 

Постановлением администрации г.Арзамас № от ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей опекуна ФИО1 возложено на ГБУ «Арзамасский ДСОД «Маяк».

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес>.

Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. 

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем является ФИО2. 

По вышеуказанному адресу также зарегистрированы бывшие члены семьи ФИО1: мать - ФИО2, тетя - ФИО4, брат - ФИО3 

Недееспособный ФИО1 квартирой не пользуется, проживает по месту нахождения, по адресу детского дома.

В настоящее время соглашения об оплате за содержание жилья и коммунальных услуг между членами семьи не достигнуто. 

Администрация ГБУ «Арзамасский ДСОД «Маяк» ежемесячно вносит платежи за ЖКУ за подопечного ФИО1, однако зарегистрированные по указанному выше адресу члены семьи не оплачивают услуги ЖКХ.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Арзамасский ДСОД «Маяк» обращался в администрацию г.о.Перевозский с заявлением об открытии на имя ФИО1 отдельного лицевого счета для оплаты услуг «найм жилья».

В соответствии с выставляемой квитанцией МУП «Коммунальщик», оплата за холодное водоснабжение ОДН осуществляется исходя из количества зарегистрированных лиц.

Лицевой счет на оплату электроэнергии по данной квартире закрыт с ДД.ММ.ГГГГ, электроснабжение квартиры не осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

На оплату содержания жилья и жилищно-коммунальных услуг ООО «КВЦ» выставляет единый платежный документ, в котором не учитывается соразмерность оплаты между зарегистрированными по вышеуказанному адресу. Единый лицевой счет открыт на имя ФИО2

Так получателями платежей за оказанные коммунальные услуги и содержание жилья являются: УМИЗР администрации г.о.Перевозский, МУП «Коммунальщик», ООО «МСК-НТ».

Получателем ЕДК указан ФИО1

Зарегистрированных указано 4 чел., выбывших – 4 чел.

Сведений об оказании иных коммунальных услуг в отношении указанной квартиры суду не предоставлено. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца об определении порядка и размера оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, выдаче отдельных платежных документов на оплату являются обоснованными. 

Вместе с тем, определяя долевое участие в оплате, суд учитывает, что законом предусмотрено право, а не обязанность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, требования от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения на оплату. В материалах дела отсутствуют сведения и не установлено в судебном заседании, об обращении ответчиков к наймодателю о заключении с каждым из них отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению соответствующей платы по спорной квартире. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доля ФИО1 в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги должна составлять ?, а единая доля ответчиков ФИО2, ФИО4 и ФИО3 - ?.

При изменении состава лиц, проживающих в спорном жилом помещении, решение суда не препятствует производству соответствующего перерасчета платы за жилищно-коммунальные платежи.

С учетом вышеуказанных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 суд приходит к выводу, что обязанность по заключению со сторонами соглашения об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящихся на них долей общей площади жилого помещения, должна быть возложена на ответчиков – исполнителей услуг: 

- администрацию г.о.Перевозский Нижегородской области в части найма жилого помещения;

- МУП «Коммунальщик» в части услуг по холодному водоснабжению;

- ООО «МСК-НТ» в части услуг по обращению с ТКО;

- ООО «Кустовой вычислительный центр», как платежного агента, осуществляющего деятельность по приему платежей физических лиц.

Самим фактом выдачи истцу отдельных платежных документов на оплату жилого помещения права ФИО2 как нанимателя жилого помещения, а также права остальных ответчиков, зарегистрированных в спорном жилом помещении, не нарушаются. 

Напротив, учитывая, что истец самостоятельно будет производить соответствующую оплату, размер денежного обязательства ответчиков уменьшится. 

При этом судом не установлено обязанности иных ответчиков по заключению со сторонами соглашения об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку администрации Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района Нижегородской области, в связи с реорганизацией органов местного самоуправления, не существует, а ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород», ПАО «ТНС энерго НН» какие-либо коммунальные услуги в спорном жилом помещении не оказывают, квитанции на оплату коммунальных услуг не выставляют. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБУ «Арзамасский дом социального обслуживания для детей «Маяк» к администрации г.о.Перевозский Нижегородской области, администрации Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района Нижегородской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, МУП «Коммунальщик», ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «МСК-НТ», ПАО «ТНС энерго НН», ООО «Кустовой вычислительный центр» об установлении порядка оплаты за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, обязании предоставления отдельного платежного документа - удовлетворить частично.

Определить доли оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, находящейся по адресу: 

<

адрес>, в размере ? доли ФИО1 и ? долей ФИО2, ФИО4 и ФИО3

Установить ФИО1 размер его доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, признав ее равной 1/4.

Установить ФИО2, ФИО4 и ФИО3 размер их доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, признав ее равной 3/4.

Обязать администрацию г.о.Перевозский Нижегородской области в части найма жилого помещения; МУП «Коммунальщик» в части услуг по холодному водоснабжению; ООО «МСК-НТ» в части услуг по обращению с ТКО, ООО «Кустовой вычислительный центр» выдавать отдельные платежные документы для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> на 1/4 долю общей площади – ФИО1 и на 3/4/доли общей площади - ФИО2, ФИО4 и ФИО3

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Перевозский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.06.2021

Судья И.Э. Яшков