Дело № 2-849/9-2024

46RS0029-01-2024-000940-55 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

14 июня 2024 года г. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Якушевой М.Н.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО3, 

представителя третьего лица по доверенности – ФИО4, 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания - Шевляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Курска к ФИО5 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже помещения с публичных торгов,

Установил:

Администрация г. Курска обратилась в суд с иском к ФИО5 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже помещения с публичных торгов. Требования мотивировала тем, что ФИО5 является собственником жилого помещения - квартиры №, с кадастровым номером №, площадью 45,6 кв.м., расположенной в 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 15.02.2024 года. Собственник вышеуказанного жилого помещения систематически нарушает права соседей, путем систематического залития квартиры расположенной этажом ниже, что подтверждается копиями актов о фиксации залития, а также бесхозяйственно обращается с принадлежащим ему жильем. Бесхозяйственное содержание жилого помещения выражается в бездействиях собственника помещения, которые приводят к нарушению санитарно-гигиенических правил, уклонению от проведения текущего ремонта, а также ненадлежащему содержанию сантехнического оборудования. Согласно статье 287.7 ГК РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. 17.11.2023 года собственнику жилого помещения №, расположенного в 

<

адрес> было направлено предупреждение о необходимости прекратить систематически нарушать права и законные интересы соседей, а также устранить нарушения путем приведения жилого помещения в удовлетворительное состояние и пригодное для проживания, а именно: провести дезодорацию и дезинфекцию в жилом помещении, привести в надлежащее санитарное состояние жилое помещение (убрать мусор), привести в надлежащее состояние сантехническое оборудование, прекратить залитие соседей снизу в срок до 15.12.2023 г. 18.12.2023 г. сотрудниками структурного подразделения администрации города Курска, а именно комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска и представителем управляющей организации ООО Аврора+», в управлении которой находится многоквартирный дом 

<

адрес>, по истечению срока предупреждения было проведено обследование жилого помещения, по результатам которого было установлено, что ФИО5 не исполнил предупреждение уполномоченного органа местного самоуправления. Кроме того, ФИО5 был проинформирован о том, что в случае продолжения нарушения прав и законных интересов соседей или использования жилого помещения не по назначению, органы местного самоуправления будут вынуждены обратиться в суд с исковым заявлением о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Факт ненадлежащего исполнения собственником требований к содержанию жилого помещения подтверждается фотографиями, которые были сделаны при проведении проверки исполнения предупреждения комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска. Таким образом, бездействием ФИО5 по ненадлежащему содержанию принадлежащего ему имущества нарушаются права и законные интересы соседей. На основании вышеизложенного, администрация г. Курска просит суд: прекратить право собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение — квартиру 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО5; продать с публичных торгов жилое помещение - квартиру 

<

адрес> с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании представитель истца - администрации г. Курска по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель третьего лица - ООО «Аврора+» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования администрации г. Курска поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что ответчик ФИО5 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, не проживает. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1,2,3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 и 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ, закрепляющей права и обязанности собственников жилых помещений, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Несоблюдение указанных требований может повлечь для собственника гражданско-правовую ответственность в виде прекращения права собственности на жилое помещение в соответствии со ст. 293 ГК РФ.

Согласно положениям указанной статьи, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. В случае если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Указанная мера установлена для осуществления контроля за использованием собственности и обусловлена необходимостью защиты интересов других лиц, права которых нарушаются бесхозяйственным обращением с жилым помещением.

Принудительное прекращение права собственности на жилое помещение является крайней мерой, применяемой к собственнику в случае, когда его поведение явно свидетельствует о его недобросовестности.

По смыслу приведенных положений ст. 293 ГК РФ, суду при разрешении вопроса о возможности продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения необходимо выяснить, допускают ли собственники бесхозяйственное обращение с жильем, предупреждал ли орган местного самоуправления собственников о необходимости устранения нарушений с предоставлением им соразмерного срока для их устранения, а также возможное наличие у собственников уважительных причин, препятствующих проведению ремонта жилого помещения.

Факт получения собственником предупреждения о необходимости устранить нарушения является обязательным условием для принятия решения о продаже с публичных торгов жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО5 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Из актов о залитии от 29.05.2023 г., 16.06.2023 г., 27.05.2024 г., составленных сотрудниками ООО «Аврора+», усматривается, что в кв. 

<

адрес> на кухне имеются следы залития (кафель). В акте от 29.05.2023 г. также указано, что на потолке (плитка) имеются следы залития 1 кв.м. 

Причиной залития является течь подводки к смесителю в кв. 14 (акты от 29.05.2023 г., 16.06.2023 г.). В акте от 27.05.2024 г. указана иная причина – в кв. 14 забыли закрыть кран. 

По фактам залития собственник квартиры № ФИО1 обращалась в Железнодорожный ОП УМВД России по Курской области, а также в администрацию г. Курска.

16.11.2023 г. администрация г. Курска в лице комитета ЖКХ г. Курска вынесла в адрес ФИО5 – собственника кв. № предупреждение о необходимости прекратить систематически нарушать права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаться с жильем, допуская его разрушение. Также предложено привести жилое помещение в удовлетворительное состояние: провести дезодорацию и дезинфекцию, привести в надлежащее санитарное состояние жилое помещение (убрать мусор), привести в надлежащее состояние сантехническое оборудование, прекратить залитие соседей снизу. 

Из акта обследования жилого помещения 

<

адрес>, проведенного представителями комитета ЖКХ г. Курска и ООО «Аврора+», от 18.12.2023 г. следует, что квартира находится в антисанитарном состоянии, отключены коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, электричество, газ). Собственник квартиры ФИО5 в квартире не проживает. В жилом помещении проживает ФИО2 Комиссия пришла к заключению о том, что предупреждение от 16.11.2023 г. собственником не исполнено. 

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что предупреждение ответчик ФИО5 получил. Кроме того, акт от 18.12.2023 г. был составлен в отсутствие собственника квартиры ФИО5 

По сведениям ЕГРН квартира 

<

адрес> имеет ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий. Запрет был наложен судебным приставом – исполнителем ОСП по ЖО г. Курска.

Оценив представленные стороной истца доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку фактов систематического нарушения ответчиком прав и интересов соседей, либо бесхозяйственного обращения с жильем, выразившемся в его разрушении, не установлено. Отсутствуют сведения о том, что в результате залития квартиры 

<

адрес>, собственнику был причинен какой – либо ущерб. Вместе с тем, принудительное прекращение права собственности на жилое помещение - это крайняя мера. Истец не использовал иные правовые способы воздействия на поведение ответчика (привлечение к административной ответственности). 

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Курска к ФИО5 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже помещения с публичных торгов отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска. 

Мотивированное решение будет изготовлено 20 июня 2024 года. 

Судья: М.Н. Якушева